中国教育

　　记者：DLTS标准项目工作思路是什么？工作进展如何？

　　祝智庭：研究工作的指导思想是：充分利用国际上在相关标准研究方面的成果，在对已有相关国际标准进行充分分析的基础上进行本土化工作，使之既能切合中国的教育实际情况又能与国际标准接轨。另一方面还要在分析和预测现代远程教育发展趋势的基础上寻找标准开发的新生长点与突破口，使我国的标准体系既能满足我国远程教育当前之急需，又有利于促进我国远程教育长远之发展。可以概括为七个结合：

　　1. 长期规划与短期目标相结合。标准具有系统性和连续性，因此在制定规划时要全盘思考，从长计较，使得拟订的标准体系能够充分容纳未来发展的可能性。但由于标准的总体框架规模宏大，不可能在短时内全部完成，我们采取急用先行，逐步推进的策略，分出标准研究的优先级，根据需求开展研究工作。

　　2. 国际引进与国际参与相结合。国际上的远程教育技术标准开发方面已有许多成果，有些已成为事实标准，并将成为国际标准的主体。我们建议在技术层面上，应该以引进、学习消化和适当改编为主。同时通过本项目培养一支我国自己的标准开发力量，能够积极参与国际合作，在国际标准论坛上发表代表我国利益的声音。

　　3. 自由申请与政府指导相结合。按照国际惯例，凡是有标准开发能力的机构学术和企业机构都可以向认证机构提交标准化方案。鉴于教育产业的特殊性，我国在开发现代远程教育标准时应该采取自由申请与政府指导相结合的方针。

　　4. 技术条件与教育文化相结合。国际上有关远程教育的标准是属于技术层面的，属于教育信息技术或学习技术系统的标准。我国的标准是面向这个远程教育体系的，应该包括教育文化层面的内容。因此在标准需求中我们增加了有关远程教育服务的评价及应用相关的评价，这些评价将充分考虑我国的教育文化因素。

　　5. 高校力量与企业力量相结合。鼓励高校与企业合作，既有利于标准充分体现教育系统的特点。又有利于标准的验证和推广工作。

　　6. 标准沿用与开发创新相结合。标准的开发应坚持实用性和精简性，避免烦琐复杂，可以有选择地沿用一些证明有实用价值的国际国内标准。事实证明，精简实用的标准更有利于推广。网络通讯领域复杂的ISO七层通讯协议标准被简单的TCP／IP 协议所取代便是例证。在沿用国际实用标准的同时，也不能忽视创新，应该根据我国的技术和教育条件，寻求一些创新突破口。例如，在课程与相关应用领域、教学管理领域、教育服务质量管理领域，都给我们留下很多标准创新余地。

　　7. 国际化与本地化相结合。在最大限度地与国际标准保持一致性的同时，为标准应用的本地化留有充分余地，以利各地根据自己的技术条件和教育背景展开富有地方特色的远程教育实践。

　　标准开发不是可以一蹴急就的事，国外标准开发周期最短为二年，长的甚至五年以上。考虑到我国对于现代远程教育技术标准的迫切需要，我们采取整体规划，分层推进的办法，在三年内按各子标准的轻急缓重确定了不同的工作进度。具体是分为急需、次急、缓需三个层次。

　　急需标准，要求在2001年内产生草案和进行部分试用，经修订和论证而成为试用标准，并尽快申请成为正式标准。由于这些标准大多有比较成熟的国外标准作参考，有条件率先成为国家正式标准。有了这些标准，基本上可满足近期我国现代远程教育发展的需要。目前，这一部分工作已经完成。

　　次急标准，由于这部分标准在国外仍大多处于草拟阶段，我们需要较多的研究努力。计划在2002年6月前产生草案，再用一段时间进行试用和论证，先形成试用标准。在2002年底正式颁布。

　　缓需标准，这些标准在国外大多处于酝酿阶段或根本空缺，我们需要很多的研究努力。计划用二年时间产生草案，再用一年时间进行试用和论证，形成参考标准，这一部分工作拟在2003年12月前完成。

　　在以上各标准在成为正式标准后，有关项目工作组将继续进行标准研究工作，为各标准的更新和版本升级作准备。

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