中国教育

　　（四）类型分析

　　学校安全事故分类的标准有很多，本报告以引发事故的表现形式进行分类分析，从所收集的事故分析，事故灾难主要有溺水、交通、踩踏、倒塌、火灾、触电等；社会安全事件主要有暴力斗殴、自杀、自残、绑架、性侵犯等，社会安全事件有被动受伤害的情形，也有主动伤害别人、侵害财产、破坏秩序的情形；自然灾害主要有洪水、地震、滑坡等；公共卫生事件主要有各类中毒、传染病等。在1.4万余件学校安全事故案例中，事故灾难3839个、社会安全事件9369个、自然灾害事故173个、公共卫生事件618个。

四大类学校安全事故分布比例图

　　1.事故灾难分析。在3839个事故灾难中，交通和溺水事故比例最高，分别占事故灾难总数的21.1%、24.9%，各类事故灾难分布如下。

各类事故灾难分布图（单位：个）

　　2.社会安全事件分析。在9369个社会安全事件中，比例最高的是暴力伤害事件，其他比例比较高的有强奸、杀人、自杀等，这一方面说明媒体对学校恶性事件的报道带有倾向性，另一方面说明学校的暴力伤害、强奸、杀人、自杀等事件确实不容忽视。

各类社会安全事件分布图（单位：个）

　　3.公共卫生事件分析。在618个公共卫生事件中，食物中毒的比例最高，占所有卫生事件的60.2%，各类公共卫生事件分布如下。

各类公共卫生事件分布图（单位：次）

　　4.自然灾害分析。在涉校的173个自然灾害事件中，雷击和洪水引发的事故（事件）相对较多。

各类自然灾害事故分布图（单位：个）

　　（五）原因分析

　　导致学校安全事故发生的原因很多，本报告以安全管理理论通行的直接原因、间接原因为主进行分析。

　　1.直接原因。直接原因是在时间上最接近事故发生的原因，又称为一次原因，主要可分为两类：一是物的原因（包括环境因素），是指由于校舍设施或学校环境不良所引起的，也称为物的不安全状态。二是人的原因，是指由人的不安全行为而引起的事故。通过对1.4万个案例的分析可以看出，造成学校安全事故的原因主要是人的不安全行为，占96%，直接是物因的只有600多个，占4%。

　　2.间接原因。间接原因指引起事故原因的原因。主要有：一是技术的原因；二是教育的原因；三是人的身体原因；四是精神方面的原因；五是管理的原因；六是外部环境原因。

　　（六）结果分析

　　学校安全事故造成的结果是多种多样的，有死亡、受伤、中毒、其他特定人身权利受侵害、经济损失、财产毁灭、正常教学秩序受到破坏、社会恐慌、国家机密失密等。在1.4万余次事故中，死亡案例有5875个，受伤案例有4241个（与死亡案例有重复），其他无伤亡的案例约占三分之一。

　　在1.4万个事故案例中，国内特别重大伤亡案例有：

　　1994年12月，新疆克拉玛依火灾造成325人死亡，其中中小学生288人。

　　1956年9月，上海出现了一次龙卷风，上海机器制造学校受灾最为严重，该校教学楼楼塌人亡，死伤190余人，正在上课的学生伤亡惨重。

　　1964年4月5日，浙江黄岩县路桥中学为配合阶级教育，组织462名学生去长潭水库参观，突遇大风后翻船，共有116人溺水身亡。

　　2005年6月10日，沙兰镇沙兰河上游山区突降暴雨，引发泥石流，淹没了正在上课的沙兰镇中心小学，造成105名学生遇难，村民死亡12人。