信息化新阶段导致网络安全内涵不断扩展

　　当今世界，信息科技革命日新月异，互联网已经融入经济社会发展的方方面面，信息化进入了一个“大智移云”的新阶段。2014年是我国接入国际互联网20周年。据统计，到2013年底，我国互联网上网人数6.18亿人，普及率已达45.8%，手机网民5亿人。2013年8月我国发布“宽带中国”战略及实施方案，要求到2015年固定宽带家庭普及率和3G/LTE（第三代移动通信及其长期演进技术）用户普及率分别达到50%和32.5%，2020年分别达到70%和85%；2015年城市和农村家庭宽带接入能力分别达到20Mbps（兆比特每秒）和4Mbps，2020年分别达到50Mbps和12Mbps。毫无疑问，拥有6亿多网民的中国已经是网络大国，同时也是信息窃取、网络攻击的主要受害者，面临着巨大的网路安全压力。

　　信息化新阶段使网络安全问题越来越突出，也使网络安全内涵不断扩展。过去，人们通常把网络基础设施的安全称为网络安全，把数据与内容的安全称为信息安全。但从2011年以来，美国、英国、法国、德国、俄罗斯、澳大利亚、加拿大、韩国、新西兰等国家纷纷制定国家Cyberspace战略或Cyber Security战略（Cyberspace目前尚无普遍认可的中文翻译，有人称为网络空间，但更多的人称为赛博空间），以争取和保持在信息化新阶段国家安全的战略优势地位。Cyberspace（赛博空间）包含网络基础设施、数据与内容以及控制域，即覆盖传输层、认知层和决策层，其范围还将从目前的互联网拓展到各类网络、各类数据链和所能链接及管控的各类设备。Cyber Security（赛博安全）的含义不仅是传统的网络基础设施安全，还包括信息层面即数据或内容的安全以及执行决策层面的安全，即与信息化有关的非传统安全的综合。