为实现世界各导航卫星系统的兼容与互操作，为全球用户提供高质量的免费服务，在全球卫星导航系统国际委员会和国际电信联盟框架下，美国的GPS、俄罗斯的格洛纳斯、欧盟的伽利略和我国的北斗导航卫星系统正在进行频率协调。各国也在争先进行兼容与可互操作的多模导航芯片研制，以抢先占领国际市场。然而目前，中国卫星导航芯片市场的95%已被美国占领，国内大部分企业还不具备研发此类多模导航芯片的能力。“可以说，这正在成为北斗卫星导航应用产业化的重大瓶颈。”在5月中下旬举行的第二届中国卫星导航学术年会上，中国电子科技集团公司第二十二所研究员、卫星产业化应用研究学者曹冲接受科技日报记者采访时说。

　　GPS芯片占领95%中国接收机市场

　　卫星导航系统目前已经成为一个国家的重大空间和信息化基础设施，是一个国家经济安全、国防安全、国土安全和公共安全的重大技术支撑系统和基础资源。按照我国北斗卫星导航系统发展规划，北斗卫星导航系统到2012年覆盖亚太地区，到2020年将覆盖全球，并将以“北斗加GPS”技术在全国逐步替代单一的GPS导航。

　　“虽然我国的北斗导航系统已经广泛应用于交通、渔业、测量勘探等行业并取得了良好的社会和经济效益，但是接收机中95%以上使用的是美国GPS芯片，这个问题不解决，我国的导航芯片产业将继续在低产品附加值状态徘徊，实现北斗加GPS导航逐渐替代美国GPS导航的规划也将步履艰难。”

　　分析造成这一现象的原因，曹冲说：“一是美国GPS导航系统1994年建成并于当年提供了全球民用服务，到2007年我国北斗导航系统才建成，在这个长达13年的时间内，美国GPS导航芯片已经占领了我国95%的市场。二是我国北斗导航系统的研究经费90%用于卫星研制和发射，只有10%用于导航芯片，芯片研究投入较少。三是此前我国卫星导航芯片的入行门槛比较低，现在全国4000多家芯片生产企业绝大部分是中小企业，人才不足，不能进行兼容与互操作芯片的自主研发。”

　　“这三个原因造成了现在我国卫星导航芯片整体行业的成熟度只相当于当年电脑技术的386状态，与美国产品差距很大。”芯片制造企业北京东方联星科技有限公司董事长张峻林解释。“如果不尽快进行自主研发，到2020年中国人手中的导航接收机大部分将装上美国芯，那时北斗卫星导航产业预计4300亿美元产值中的绝大部分也将被美国拿走。”曹冲说。