中国教育

　　营业执照上按公司来注册，实际从事的主业却是课程辅导。这种现象多不多？带着疑问，记者以给孩子报辅导班为名，暗访了一些教育培训机构。在尚志教育的一个教学点，记者询问办学资质后得知，其在工商局海淀分局注册为“北京尚志怀远教育科技有限公司”，经营范围中与教育有关的是“教育咨询”。

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　　既然要开展教育培训业务，为何不去区教委审批登记，反而去工商部门注册呢？京博教育工作人员无意中透露出这样一句话：“如果注册一个纯粹的教育培训机构，很麻烦很复杂，但是注册成科技文化公司就容易多了。”记者调查发现，京博教育在工商部门注册为“北京京博良才科技文化有限公司”，经营范围只有一项“文化艺术事业”，从公司名称到经营范围，都跟教育不搭界。

　　按教育培训机构来注册，还是按公司来注册，两者有何区别？带着疑问，记者走进了北京卓越万商登记注册代理事务所。

　　记者问：“如果办一个教育咨询公司能开展教育培训吗？”工作人员颇感为难地说：“怎么跟你说呢，这样的公司要是挂学校的名字，那就得有教委审批的资质证书。如果就是办教育咨询或教育科技公司，则不用教委审批，去工商部门注册就可以。”

　　记者又问：“需要具备什么样的条件才能办教育咨询或教育科技公司？”工作人员回答：“先办一个营业执照，注册资金最少3万元，必须有正规的商业用房，10平方米就能办。”

　　在《北京市民办非学历教育培训机构设置管理规定》中，记者发现设置条件中这样写道：具有能够满足教学需要的相对稳定的办学场地和教学用房，校舍面积不低于500平方米，其中教学面积不少于80%。具有稳定的办学经费来源，注册资金不少于50万元(其中20万元为风险资金)。在评议审批一项中规定，民办非学历教育培训机构的名称一般应为“××培训(专修、研修、自修、补习、辅导)学校或中心”，不得称作“××学院”，名称前须冠以“××区(县)”的字样。

　　由此可见，按公司注册却开展课程辅导培训，无异于挂羊头卖狗肉。记者还了解到，《民办教育促进法》中规定：“在工商行政管理部门登记注册的经营性民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定。”但是，国务院至今未就经营性民办培训机构制定“另行规定”。北京汉坤律师事务所的蒋靖说，在国务院没有就经营性民办培训机构制定管理办法的情况下，在工商行政管理部门登记的企业从事教育培训业务便无法可依。