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义务教育均衡遇"制度瓶颈" 需打破"利益集团"
2010-02-23    《瞭望》新闻周刊

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  教育部基础教育质量监测中心副主任胡平平说:“如果把全国2800多个县都按这个比例匡算,那么挤占、挪用的教育经费之多,是极其惊人的。目前没有一个权威机构能够对各级政府教育经费的拨付情况给予评估和监督。因此,加强教育监督机制建设,应该是未来10年推进义务教育均衡发展的重点之一。”

  新的《义务教育法》第五十一条已有规定:“国务院有关部门和地方各级人民政府未履行对义务教育经费保障职责的,由国务院或者上级地方人民政府责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”然而,一不保障义务教育经费、二不均衡安排义务教育资金的地区,并非个别现象,却未有哪个责任人被问责。

  依据《义务教育法》,对义务教育不均衡发展的地区问责,点名查处不均衡安排义务教育经费的违法行为,是教育监管部门的责任。“我们要切实改进管理缺位、越位、错位的状况,切实解决工作中不敢管、不愿管、不会管的问题,切实做到管理及时、有力、到位。”袁贵仁如是说。(记者周大平)

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