中国教育

　　对于委员们提出的如何调动全社会投入教育积极性的询问，国家发展改革委副主任朱之鑫回答说，从教育总经费来说，社会投入远低于财政性教育经费投入。解决这个问题将从三方面入手：一是尽快修订完善相关法律和法规，解决民办教育的法人地位、分类管理和财会制度等问题；二是在支持鼓励政策上拿出管用的实招，包括财税、金融、用地、价格和人才等方面的鼓励政策；三是尽快建立鼓励社会捐赠的激励政策，包括建立规范透明、有公信力的捐赠管理架构，形成专业化、规范化和透明度高的运行机制，落实个人教育公益性捐赠支出在所得税税前扣除政策，研究制定企业捐资教育支出从应纳税所得额中扣除的政策。

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　　如何保障教育经费更合理、更科学使用，是委员们深入思考后的追问。对此，教育部部长袁贵仁回答说，我们要把钱用在刀刃上，使用好、管理好。使用上，要在保运转、保工资、保安全的基础上重点对薄弱环节和关键领域倾斜。管理上，要切实以提高资金使用效益、防范财金风险为核心，加强制度建设，抓好四个环节：一是决定经费投向、确定资金规模的时候，做到规则先行、科学论证，广泛听取建议；二是完善学校财会制度，推进高校总会计师委派制度；三是教育经费从分配、使用到结算，重大项目从开工、建设到验收，都有纪检审计部门参与；四是进一步完善经费统计公告制度，制定学校财务收支公告制度，建立重大项目使用公告制度，使经费分配使用始终处于社会监督之下。

　　近年来，解决义务教育不均衡问题成为推进教育公平的紧迫任务，委员们就此提出询问。袁贵仁回答说，义务教育均衡发展不是限制发展，不是千校一面，而是在基本均衡前提下鼓励各校办出特色。今后将主要采取四项措施：一是以学校标准化建设推进均衡，对薄弱学校进行改造；二是以教师资源合理配置推进均衡，推动校长教师交流；三是以优质资源共享推进均衡，通过学校联盟、集团化办学、对口帮扶等方式带动各校整体水平；四是以强化督导评估推进均衡，重点评估政府资源配置，不均衡带来择校减负等热点难点问题的解决，以及公众对均衡发展的满意度等情况。张少春补充回答说，中央财政近年来在制定支持教育事业发展的各项政策措施时，都对贫困地区、民族地区给予了必要倾斜。下一步，将进一步加大教育投入力度，继续对贫困地区、民族地区教育发展予以支持。