中国教育

　　南科大澄清与政府信用危机

　　制定并出台大学章程及学校管理条例，长期来被学界寄予全面界定政府、学校、教育者及受教育者间权责的契约厚望。

　　朱清时在今年“两会”期间就南科大去行政化举措表示，学校已设计一整套系统，将依法治学，努力推动章程和条例的落实。落实后将一年召开两次理事会，理事会有很大的权力，外部不能插手。

　　事实上至少早在一年前，深圳市委已曾公开表态支持南科大去行政化教改。“深圳将制定《南方科技大学章程》，交深圳市人大审议，避免政府直接与学校打交道会造成的行政干预，实现大学自治。”

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　　2011年3月20日，在南科大开学典礼上，朱清时特别指出，在深圳市委市政府的领导下，我们已经制定并上报“南方科大管理暂行办法”和“南方科大理事会章程”，一旦批准，我们将“依法治校”，不再以行政权力治校。

　　综合2011年5月7日、8日、9日3天的报道，朱清时及南科大人员对招聘行政级别副校长事件进行了澄清，同时透露，南科大管理临时条例已经深圳市政府通过；深圳市委组织部已同意南科大去行政化的规章制度和理事会任命的规则。

　　朱清时表示，根据管理条例，副校长的任命由学校的校长提名，再由理事会任命。“任何干部都需要遵守理事会管理的体制。”

　　朱清时和南科大的临时管理条例很快遭遇尴尬。

　　深圳市委组织部有关选拔南科大副校长等职位的招聘信息，并未受外界质疑及南科大澄清影响，一直高挂官网。2011年5月10日，报名截止。南科大副校长职位报名人数为86人，显著高于组织部同期推出的其他选拔岗位。深圳市委组织部工作人员表示，本次选拔将按原计划进行。

　　熊丙奇认为这正是南科大最大的危机所在———在深圳市有关政府部门处，建设现代大学制度只是一个口号，形同虚设，并未对现实的大学管理执行有实际约束。

　　南科大教改探索之路上，一个始终围绕的命题与困窘在于：如何既能顺利实现与上级管理系统对接，又能切实保证不受该系统影响，保持自身办学的独立性。

　　2010年，64岁的朱清时登高一呼：“南科大不能再等、建别墅不能从猪圈建起。”在未获教育部批准招生权的情况下，先行自主招生。中央教育科学研究所博士张智认为，这场高校招生风险关乎国家信用背书的缺失。

　　而此次副校长招聘事件，在新管理条例已获通过、政府此前数次允诺支持“去行政化”的背景下，审视南科大的澄清尴尬：南科大或将直陷一场政府(同时是出资人)信用危机。

　　根据教育部2010年年底批准南科大筹建通知，南方科大由广东省领导和管理，学校发展所需经费由广东省统筹解决。

　　深圳市政府，是南科大事实上的主要甚至唯一出资人。