中国教育

两会聚焦
“减负”这道题何以如此难解
—— 两会代表委员谈减轻学生过重课业负担

　　中小学生课业负担过重问题，一直受到政府和全社会的高度关注。每年两会，代表委员都一再呼吁“减负”。然而，中小学生过重的课业负担至今依然存在，在有些地区甚至愈演愈烈。

　　“减负”为何困难重重？怎样才能从根本上破解“减负”难题？在错综复杂的格局下，政府、学校和家庭各需担负什么样的责任？带着这些问题，记者采访了正在北京参加两会的全国政协委员、北京师范大学副校长葛剑平，全国人大代表、浙江省教育厅厅长刘希平，全国政协委员、宁波市副市长成岳冲，全国政协委员、天津市河西区副区长孙惠玲，全国人大代表、河北省石家庄二中校长邵喜珍，全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄。

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　　中小学生课业负担为何越减越重

　　这些年，各地都出台了很多“减负令”，但效果并不明显，甚至出现了学生课业负担越减越重的现象。成岳冲委员分析说，归结起来，主要是学校和家长对“减负”心态都很矛盾，学校考虑更多的是不在校际竞争中落败，家长则担心“减负”会影响孩子学习成绩。很多学校满足于通过培养学生应试能力所带来的短期收益。如果改变传统那一套，反而不知该怎么做了。学校是“减负”的主阵地，如果不敢尝试和实践，不敢在教学改革上迈出新步伐，“减负”就始终停留在理念和口号层面。

　　身为中学校长的邵喜珍代表认为，高考升学依然在决定千万学生的命运。家长和学生都想上好学校，而优质教育资源不足必然会导致竞争，竞争的筹码主要还是考试的分数，竞争越激烈，“减负”越困难。此外，还有社会舆论导向的偏差。每年高考前后，各类媒体都围绕高考大做文章。这必然引导公众以高考上线人数来评判学校的好坏，这样就把学校绑架到加重学生课业负担，片面追求升学率的轨道上了。

　　长期关注中小学生“减负”问题的葛剑雄委员说，“减负”难，根源在于社会给年轻人的出路太少、太窄。家长们越来越迷信“不能输在起跑线上”。以前“起跑线”在小学，现在已经前移到幼儿园。我们应该反思的是，除了上大学、上好大学，还有没有什么好的出路？要从根源上解决“减负”难题，一是学校教育要有更多的分流渠道，加强职业教育的吸引力；二是社会阶层间要有足够的流动机会，大学生可以先做“螺丝钉”，再做“栋梁”；三是社会要尊重普通劳动者，让任何职业的人都能有尊严地生活和工作。

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