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杨卫:我们要打进世界百强
2007-11-05    南方人物周刊 徐琳玲

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  贷款在7亿之内,都是安全的

  论及如何发挥综合性大学的优势,杨卫提到了“物理”—“化学”—“生物”的融合。杨卫认为,只有大部分学院都搬到坐落于郊区的紫金港新校区,在校区上成为完整的一体,浙大才算完成了真正意义上的“物理”融合。

  “目前,建了一期,还在筹备二期。现在只有5个学院,计划将有17个学院搬到这里。在紫金港校区,已经建成3000户教师住宅。这样,教师和学生具有共同的物理空间。”

  这既是延续前任已经启动的项目,也反映了杨卫上任之初提出的“大楼、大师、大学精神”的观点。

  近年来,各地广建大学城,巨额投入搞基建,这些已成为被媒体屡屡质疑和诟病的高校“顽疾”。不少大学不同程度地陷入了财务运转不良的危机。对于和“扩招”同样有些失控的大学基建热,杨卫说,“这个情况很复杂,我个人感觉,现在下结论还为时过早。”

  人物周刊:整个紫金港校区的建成需要投入多少?

  杨卫:大概一共需要三四十个亿。

  人物周刊:每年浙大从各种途径获得的经费大概是多少?新校区建设的资金来源是什么?

  杨卫:目前,浙大本体每年总的运行经费是30多个亿,下属的6个医院是财务独立的,业务额也是30多个亿。在本体的经费中,老师争取到的研究经费有10多个亿;通过国家途径纵向拨下来的经费,包括学生经费、学科建设经费等,占到1/3强;剩下约1/3来自地方财政、继续教育、捐赠、学费和学校下属的企业譬如出版社的上缴。

  浙大这么多校区、尤其新校区的建设,经费主要是学校历年积攒下来的,还有原来在市区的校区土地置换来的:原湖滨校区的土地置换,浙大可获得10多个亿。

  人物周刊:造大楼的资金缺口怎么解决?有向银行贷款的部分吗?

  杨卫:国家给的很少。地方财政支持建楼也不多。我们现在银行贷款大约有4个多亿,这在浙江大学整个运行经费里占的比例是非常少的。我们贷款有个警戒线,譬如每年支付的贷款利率不能超过全年运行经费的1%,4亿多的贷款每年支付给银行的利率是2000多万,是安全的。我们算过,贷款在7个亿之内都是安全的,不用为资金链的断裂而担忧。

  人物周刊:全国各地到处都建大学城,不少大学负债搞基建,出现了像吉林大学这样因无力支付银行贷款利率而陷入财务危机的。您怎么看这个问题?

  杨卫:这个问题要分两方面看。一方面,前几年高校规模有很大的扩张。1998年高校招生为108万,去年招生大约560多万。在这样的状况下,大学要满足招生规模就必须扩大校区。而相应地,国家对高校的投入并没有以这样的比值增加,前几年,每年生均投入还下跌了3-4%。为了兼顾公平,国家把更多资金投入到中小学教育,高等教育从20年前占整个教育投入的30%~40%,降到如今的20%。按这个速度去发展,必然会有资金缺口。

  另一个方面,每所大学都有一个历史发展机遇。按理,教育是公益事业,有多少钱办多大事。但是许多高校都不想错过这个发展机遇,于是借债投入。但是,每个省对教育会有一些优惠政策,譬如土地、贷款和人力资源等。浙江省政府去年就为省属大学的贷款买了一半以上的单。

  地方政府关心教育当然是好事,学校抓住了机会发展了,也是好事。(笑)

  人物周刊:有个问题很难回避,紫金港这么大的工程项目,在招投标中,浙大怎么预防基建中的腐败问题?

  杨卫:我们现在是纪检、监查、审计全面介入各项工程建设,包括在招投标的各个过程。预算必须经党委常委讨论,如果计划有所改变,金额达到一定数额,需要主管的副校长签字,再多一些的,需要财务“一支笔”来,再多一些,则需要经财经领导小组、校长和党委、常委会共同讨论通过。

  人物周刊:依然防不胜防吧?

  杨卫:是很难。现在我们都怕出这方面的事。一旦出事就会对学校产生极坏影响。

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