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关于农村基础教育课程改革的初步设想
2001-10-17    东北师范大学 洪 俊 熊 梅

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  合理的农村基础教育课程的结构体系必须扭转以学科课程和学术性课程为中心的倾向,要依据学生发展的需要和特点,实行各类课程的有机结合,主要包括国家课程和地方课程的结合、必修课程和选修课程的结合、学科课程和活动课程的结合,分科课程和综合课程的结合、学术课程和技术课程的结合、显性课程和隐性课程的结合、学期课程和短期课程的结合。

  农村学校与城市学校在课程结构上的显著差别在于结合农村经济特点和学生个性发展需要开设相应的劳动技术和专业技术课程。这类课程一般都有较强的地方特色。因此处理好国家课程和地方课程、普通教育课程和职业教育课程的关系,是农村基础教育课程结构改革的首要问题。

  农村中小学的课程改革必须坚持基础性原则,要在保证达到国家对普通教育最低要求的基础上实施职业教育。为了处理好普教与职教的比例关系,对农村中小学应当确定一批规定学生发展最低标准的必修课程。根据农村教育的特点,可包括以下4类:①以语文、数学为主体的基础工具课;②以自然科学常识和社会科学常识为主体的综合知识课;③以生活、劳动技术为主体的基本技能课;④以体育、艺术和社会活动为主体的基本活动课。在此基础上,学校应再设置一批能够满足不同学生个性发展需要的供学生选修的扩展性课程(包括职业教育课程)。

  我国幅员辽阔,地区差异很大,农村课程改革要因地制宜、分类指导、分步实施。在已经“普九”的大部分地区,普通教育和职业教育的结合主要在初中实行。可以采取以下4种方式:①全员全程结合式。即在初中阶段每个学年始终实行普教与职教课程的同班上课,每个学生都要接受一定的职业技术教育。②全员选修、分班教学式。即把实用技术课作为指定选修课开设,按专业科目分班上课。③分流式。即在初中的中后期,根据学生的意愿按升学和就业两个出口分别对学生进行普教和职教的分流教育。从学制上看,这种方式一般采取“2+1”或“2.5+0.5”的模式,即用2年或2.5年学习普通文化课程,用1年或0.5年学习职业教育课程。④延伸式。一般采取两种方式。一种是把初中学制由3年延伸为4年,增加的一年主要进行职业教育;或在基本完成三年普通初中教育任务的基础上,对不准备升学的学生实施一段时间的短期职业技术培训,使他们掌握一门实用生产技术。

  在尚未“普九”的地区,在小学后要对不能升入初中的小学毕业生实行职业技术培训。在高中教育发展较快的地区,可在高中后实行职业教育的分流。

  有条件的地区和学校还可采取“选课学分制”,以对课程结构实行动态的调整。

  ㈢贴近农村生产和生活实际,优化教学内容和教学过程

  农村中小学的教学改革必须坚持以“主体性”教育思想为指导,同时要注意结合农村教育的实际。主要有以下6个方面。

  1.以加强“四基”(基本事实、基本原理、基本方法和基本应用)为原则,贴近农村生产和生活实际,建立农村中小学教材体系。

  2.实行“多纲多本”的课程政策,促进课程教材的多样化。

  3.以县或学校为单位编写和使用乡土教材。

  4.密切联系农业、农村、农民的实际选择和组织教学内容,增强教材的实用性。

  5.依据学生的不同学习水平,确定不同的目标要求,调整教材的深度和广度,采取不同的教学方式和方法,实施分层次教学和分类指导,全面提高教学质量。

  6.充分发挥学生的主体性,优化教学过程。要探索具有农村特色的教育教学模式,充分利用农村生产和生活的条件,加强教学的实践环节,强化动手和操作能力的训练。要采取调查、参观、讨论、现场教学等形式,引导学生积极探究、思考,培养学生的思维能力和创造能力。

  ㈣建立适应农村基础教育课程改革的课程管理和课程评价体制

  传统的一元化课程管理体制和单一的课程评价体系已不能适应基础教育课程改革的要求。建立新的课程管理和课程评价体制是当务之急。

  课程管理改革的关键在于建立国家、地方和学校分级管理的体制。要确定国家、地方和学校实行课程管理的比例,并实行相应的课程政策。

  课程评价改革的关键在于与课程改革的目标相统一,在于建立多元的形成性评价与终结性评价相结合的综合性评价指标体系和评价模式。

  ㈤加强农村学校的校长、教师队伍和教学基地的建设

  校长、教师队伍和教学基地的建设,是制约课程改革的重要因素。农村学校的教师素质相对较弱,办学条件也相对较差。新的课程建立以后,必然给教师队伍和教学基地的建设带来一些新的问题,从而影响新课程的实施。为此,必须切实加强农村学校的教师队伍和教学基地的建设。

  农村中小学校长和教师队伍建设的重点,应放在两个方面:一是更新教育教学观念和提高业务能力。通过岗位练兵、实行传帮带和教育改革实验促进师资队伍整体水平的提高;二是培养“一专多能”的复合型教师。农村学校的教师不仅要能胜任普通文化课的教学,而且要能懂一定的实用技术,能够承担实用技术课的教学。

  农村中小学教学基地的建设要紧密结合当地生产和生活的需要,要积极开发当地的各种教育资源,充分利用现有的条件。学校的生产劳动基地要成为本地区的科技示范基地。

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