中国教育

中小学教材建设

　　[中小学教材建设研讨会]  为加强中小学教材建设，提高教材的编写水平，教育部基础教育教材审定工作办公室2003年分别召开了三次教材建设研讨会议。一是在2003年3月在北京组织召开了全国课程标准实验教材建设研讨会。义务教育新课程标准实验教材及拟编写高中课程标准实验教材的主要编写人员、有关出版单位负责人、各省级教研室、各大学基础教育课程研究中心负责人等600余人参加了会议，会议邀请国内著名专家、学者就现代科学技术、文化的发展及对基础教育的影响作了专题报告，并介绍了普通高中课程改革思路、高中课程标准、高中新课程标准实验教材编写的有关事项，部署了义务教育新课程标准实验教材的修订及配套工作。二是2003年8月和2003年10月在北京召开了两次高中教材建设研讨会。已经立项的高中新课程标准实验教材的主要编写人员和出版单位负责人参加了会议。这两次会议通过对高中课程标准的反复学习，引导各教材立项单位在教材编写和出版过程中充分贯彻普通高中新课程的理念与要求，提高教材质量，统一教材编写进度，按时完成教材编写的阶段性任务。三次教材建设研讨会对提高课程标准教材的编写水平起到了积极的指导作用。

　　[中小学教材核准工作]  根据基础教育课程改革的整体部署，2003年4月15日，教育部基础教育教材审定工作办公室发出《关于受理普通高中课程标准实验教材编写立项的通知》，5月22日发出《关于受理义务教育思想品德课程标准实验教材编写立项和进行教材审查的紧急通知 》。6月，教育部基础教育教材审定工作办公室分别受理了普通高中15个学科的课程标准实验教材立项申请材料168套；义务教育思想品德课程标准实验教材立项申请材料25套。在对教材编写者资质进行审核的基础上，于7月11日～15日召开了编写方案评审会议，专家对报送的193项编写方案逐一进行了评审。根据专家的评审意见和编写者的资质审核情况，高中15个学科有67套教材申请获得立项，义务教育思想品德课程标准实验教材有9套教材申请获得立项。

撰稿  臧爱珍
审稿  朱慕菊

技术装备

　　[实施农村中小学现代远程教育工程]  经国务院批准，教育部、国家发展改革委、财政部于2003年6月启动农村中小学现代远程教育工程试点示范项目，为西部12个省(区、市)和新疆生产建设兵团的农村中小学配置59490套教学光盘播放设备，覆盖农村小学29229所、农村初中2350所；建设5016个卫星教学收视点；为贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆5省(区)建设200个农村中心学校计算机教室。

　　2003年9月，国务院召开全国农村教育工作会议，印发了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》。《决定》明确提出“实施农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益”。农村中小学现代远程教育工程按照“总体规划、先行试点、重点突破、分步实施”的原则推进。在2003年继续试点工作的基础上，争取用五年左右时间，使农村初中基本具备计算机教室，农村小学基本具备卫星教学收视点，农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘。《决定》要求“实施农村中小学现代远程教育工程，要着力于教育质量和效益的提高。要与农村各类教育发展规划和中小学布局调整相结合；与课程改革、加强学校管理、教师继续教育相结合；与‘农科教结合’、‘三教统筹’、农村党员干部教育相结合。”

　　经教育部与国家发展改革委、财政部研究，决定在前期试点的基础上，进一步扩大试点。2003年启动了投资为10亿元的农村中小学现代远程教育工程试点工作。在西部12个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团、中部6省各选择2～3个人口适中，有一定工作基础，具备相应条件的地（市）级行政区域作为重点突破的试点地区。试点地区还要覆盖山东省、湖南省、贵州省、安徽省的9个全国农村党员干部现代远程教育试点地（市、州）县和河北省丰宁县、陕西省太白县。从2003年开始用一年时间完成试点地区三种模式的建设工作。在试点地区建设20594个教学光盘播放点、49598个卫星教学接收点、6934个计算机教室。规划覆盖西部各省（自治区、直辖市）25%左右的农村中小学，覆盖中部6省21%左右的农村中小学。预计覆盖西部试点省925万中小学生，学生覆盖率为27%；中部试点省644万中小学生，学生覆盖率21%。经测算，2003年试点工程总投入为19.15亿元，其中中央投入10亿元，地方配套9.15亿元。

　　为保证工程的顺利实施，进行了以下工作：（1）成立了农村中小学现代远程教育工程部际协调小组。组长由教育部分管副部长担任；成员由教育部、国家发展改革委、财政部有关部门负责同志组成。各试点省区也成立了相应领导机构，负责本地区试点工作的实施。（2）制定工程实施标准及组织实施。国家发展改革委、财政部、教育部研究制定了工程总体规划、工程实施管理办法和相关标准规范，抓好重点地区试点。省级政府根据总体规划、工程实施管理办法和相关标准规范，制定了本地区试点工作规划和方案，负责试点工作的组织和工程建设，三部委进行指导检查。（3）建立由信息技术、教育教学、督导检查等方面的专家组成的专家队伍，对试点工作的实施方案、相关标准、设备配置、设备安装、教育教学等进行论证和咨询，以保证教育教学更符合教育规律和学校实际，设备配置科学可行，设备运转方便完善，经费使用更为有效。（4）积极探索工程运行机制，用好国家专项资金，充分调动地方政府的积极性。（5）组织好教学方法研究。教育部选择两个国家级贫困县进行三种模式教学方法的研究和试点。各级教育部门集中精力抓好试点，加强教育教学研究，开发优质教育教学资源，探索教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的转变，促进试点地区全面实施素质教育，有效推进基础教育课程改革。（6）加强教师、技术及管理人员队伍建设。充分利用现代远程教育的条件，加强师资队伍和技术队伍的建设，努力提高教师的信息技术素养和教学能力，全面、持续提高农村中小学教师教育教学水平，加强管理，提高管理水平。（7）加强教育教学资源建设。进一步加大对基础教育资源、同步课堂、卫星数据资源建设力度；各级教育行政部门根据国家课程标准，组织开发制作优质教育教学资源工作，免费向项目学校提供；鼓励企业和社会各界积极参与优质教育教学资源的研制和开发，教材出版单位制作或组织制作了与教材配套的教学光盘，促进优质教育教学资源来源多样化。

撰稿  蔡  耘
审稿  李天顺