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张杰庭:鼓励民办学校参与竞争 提升我国教育服务贸易国际竞争力
2012-03-09    中国教育网

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2012全国两会


2012年全国两会特别报道:关注教育改革 开启教育新篇章

  我国教育服务贸易逆差巨大,亟待扭转

  遗憾的是,近些年,我国的留学市场进一步呈低龄化甚至平民化趋势,教育贸易逆差进一步加剧。

  据教育部数据,2011年,全年在华学习的外国留学人员总数首次突破29万人,但多数为短期培训者,学历生118837名,占来华生总人数的40.61%;鉴于2011年度我国出国留学生总数为33.97万,学历生出入比高达2.86∶1。相比2008年,我国各类出国留学人员17.98万人,这其中绝大多数是高中学段、本科段的学历生,而同年来华留学人数虽首次突破20万人,可学历生仅8万人,学历生出入比2.45∶1,学历生出入比不仅没有缩小,反而扩大了0.41个百分点。此外,我国虽然没有公布来华留学生对我国经济总贡献,但鉴于我国收费较低,外国留学生在中国学习的年平均费用还不及一名中国留学生在新西兰、爱尔兰学习的年平均费用的30%,而与留学费用最贵的美国相比,则仅为15%左右。故与近34万人出国的外汇总流出相比,绝对是巨大的留学逆差。对比之下,虽然美国商务部的数据没有单独列出中国留学生在这笔资金中所占的份额,但考虑到15.7万名中国留学生已占到了全部在美留学生总数的近22%,中国留学生为美国经济作出的贡献,至少在44亿美元以上。当然,实际上,中国留学生的贡献还远不止于此。

  同时,还值得指出的是,各国留学生主要流向都指向西方欧美发达国家,形成了国际留学生聚集的中心。这就是美国著名高教专家阿特巴赫等提出的所谓世界高等教育“中心-边缘”现象,即国际留学生的流动趋向基本上是从边缘国家流向中心国家,而且随着全球经济发展不平衡的加剧,中心对边缘的吸引力继续呈上升趋势。这种严重的不平衡状态又巩固了西方发达国家的中心地位。如何打破这个恶性循环,不仅需要时间,更需要智慧。

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