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孙珩超:决策的民主科学有赖于地方政府对教育的认识和重视程度
2012-03-09    中国教育网

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2012全国两会


2012年全国两会特别报道:关注教育改革 开启教育新篇章

  第三个层面上的民主科学决策,主要指的是办学的体系,各级高校,高校里面,包括民办高校,国立高校很明确,管理体制就是党委领导下的校长负责制,这个问题前几年嚷嚷也有,现在我估计不嚷嚷也有,党委书记和校长之间的关系很微秒,处不好就有问题,学校的决策党委和校办大部分国立学校就是这么个体制,民办有的是私立的,家族的就是家族决策了,因此决策的民主化,科学化,我觉得应该以这么几个标准,一个是只要把学校办好了,推动了,学校搞得很稳定了,我觉得要逐步的通过立法和制度来规定和完善民办高校,国立高校。现在有些学校实行董事会,我们学校就是这样,叫董事会领导下的校长负责制,董事会是干什么的,高校里面董事会,特别民办学校干什么,我们用章程严格限定,你就是代表投资者,对我学校的资产保值增值,你办学的不能把我学校处置掉,卖掉,重大事项向董事会汇报,对外合作交流告诉我,董事会研究,等等这些事项一样一样列出来,这样有效的监督了校长办学的一些过程,校长决策的一些水平。高校里面国立的也有,像复旦大学,我参与的多一些,他们学校校务委员会还是很厉害,定期研究问题,他有一个校董会,是个名义机构,我觉得还能起到一定的作用,大概校董会把社会各界特别是名流,集中在他学校里面,对他学校办学建言献策,有一定的捐资,但是他实际上他把学校的一些重大问题,向校董经常的给你通报,经常的征求你的一些意见,我觉得这也是一种决策民主化,科学化的进程里面的一个步骤,别小看这些没有权利的人,他有钱,他说话你要不听我就不给你钱了,所以说他通过这些机制,推动学校的发展。所以我觉得高校决策方面的民主化和科学化,这是比较复杂的东西,要分解来看,我觉得认真推动还是有好处的。

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