中国教育

　　周洪宇：呼吁尽快制定《学校法》

　　（全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇）

　　先说见证，邓小平南巡讲话20年，我们见证了很多，参与了很多，我想讲两件事，我个人从03年到今年做两届人大代表，见证的一些事情。有几位都是当年的见证者，一位是贺春兰同志，一位是刘华蓉同志，一个是03年在全国人大给温总理提义务教育免费，一个是去年在全国人大提实施全国校车安全工程，制定校车安全管理条例，03年提义务教育免费的问题，我记得那个时候政府有关部门不太赞同，几个部门都不太赞同，总理还是高瞻远瞩，务实，那一届刚刚成立新政府，总理在讲话说，下一届的政府，新一届政府，他当时还是副总理身份，14号才和朱熔基总理交接，下一届的政府将把政府新增的财力投向农村社会事业，我当时听总理讲这番话，我应中国教育报之约给他3月4号写了篇文章，她把题目改了，完全免费制应从农村始，很精炼，她配了一个栏目，免费免费，义务教育发展的新呼唤，会议上，文章发表之后，不少代表委员都很关注，打电话给我，给报社，表示支持，后来我又通过他们，在11号晚上，请几位代表委员包括黑龙江的副省长，湖北省教育厅厅长举办了一个座谈会，过了几天这个也发出来了，也是关于义务教育，当时很多委员代表为这个事情一起呼吁推动，我3月7号在湖北团讲义务教育免费，讲了半个多小时，当时湖北团的团长，省委书记俞正声同志，政治局委员，中午吃饭的时候把我叫到旁边，他说你搞教育，你还是有一点思考，他请厅长同志也过来，说要测算一下，如果义务教育免费，在湖北做的话要花多少钱，我当时主要讲四个问题，一、义务教育该不该免费，第二、义务教育免费的话单有多大，第三、义务教育如何免费谁来买单，第四、如果要实行义务教育，怎么实施。核心的就是分类承担，分步实施，从592个国家级贫困县开始做起，发言完之后，湖北团，人大的办公厅的一位副主任，他把当天的发言写了一个简报给政治局，他们都看了，以后应邀给人民日报写了农村九年义务教育应免费，发表在03年3月28号的人民日报上，这个过程和我等会儿会讲的另外一个过程，就是去年在全国人大提校车安全工程以及制定校车工程管理运行条例有类似之处。