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胡祖才、韩进、胡鞍钢作客新华网解读教育事业改革和发展的目标与任务
《规划纲要》文本提供了富民强国的蓝图
从2月28日开始,关乎中国教育未来10年发展的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(公开征求意见稿)面向全社会公开征求意见和建议。3月1日,国家发改委社会发展司司长胡祖才、教育部发展规划司司长韩进、中国科学院—清华大学国情研究中心主任胡鞍钢作客新华网,深入解读我国教育事业改革和发展的目标与任务。
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相关材料:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(公开征求意见稿)
发布会实录:国务院新闻办关于《教育规划纲要》征求意见工作发布会文字实录 发布会实录:规划纲要征求意见发布会之高等教育文字实录 发布会实录:规划纲要征求意见发布会之基础教育文字实录
我国必须形成世界最大的学习型社会
问:《规划纲要》文本提出了2020年我国教育改革和发展的战略目标,即基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。请问,对此该如何理解?
胡鞍钢:教育是民生之基,也是实现现代化之基。从长远来看,基本实现教育现代化就是要为2050年中国基本实现现代化奠定人力资本基础。根据《规划纲要》文本中明确提出的主要教育指标,到2020年,我国教育将达到世界中等发达国家水平,基本实现教育现代化。比如高中教育的毛入学率达到90%,高等教育毛入学率达到40%就可以认为达到目标了,这个目标是非常清晰的。
学习是富民强国之本,党中央在十六大时就提出建设学习型社会这一构想了。因此,到2020年,作为世界上人口最多的国家,我国必须形成世界上最大的学习型社会,实现全民学习、终身学习、灵活学习的建设目标,成为人人皆学、处处可学、时时能学的学习之邦。如果十几亿人都能学有所教、学有所成、学有所用,这将丰富全面建设小康社会的内涵。
进入人力资源强国行列是提升我国综合国力的人力资源基础。在国际竞争中,综合国力的竞争非常激烈,特别是大国,人力资源在各种战略性资源中占基础性地位。
根据我们的研究,我国人力资源或者说总人力资本在世界上最具优势,我国人口占世界的1/5,另外随着人口平均受教育年限不断提高,总人力资本占全世界总量比重大体算下来是1/4,明显高于总人口的比例。
从世界范围看,上亿人口的国家一共有11个,全世界劳动力上亿的国家只有3个,一个是我国,不到8亿;一个是印度,4.5亿;另一个是美国,1.5亿。
从世界范围看,大专学历以上人口超过5000万以上的只有我国和美国。如果到2020年,我国大专学历以上人口达到1.95亿,那时,我国将是世界上唯一一个大专学历以上人口可以超过1亿的国家,并将成为名副其实的人力资源强国,不仅基数大,最重要的是质量也得到了提高,在未来竞争中,将具有相当的人力资源优势。
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