中国教育

　　未来规划

　　建设富裕文明和谐新广西，关键在人才，基础在教育。义务教育作为教育改革与发展的重中之重，均衡发展又是义务教育的重中之重。广西以签署义务教育均衡发展备忘录为契机，制定了《广西壮族自治区推进义务教育均衡发展规划（2010—2020年）》，深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，采取有效措施，在未来10年努力推进义务教育均衡发展，让更多学生享受高质量教育，让壮乡儿女共享教育改革发展成果。

　　《广西壮族自治区推进义务教育均衡发展规划（2010—2020年）》的指导思想是：全面贯彻科学发展观和党的教育方针，以办好每一所学校和关注每一个学生健康成长为宗旨，以推进县（市、区）域内义务教育均衡发展为重点，进一步完善义务教育经费保障机制，调整优化学校布局和合理分配教育资源，改善农村学校和城镇薄弱学校办学条件，缩小城乡、区域和学校之间的教育差距，逐步实现全区义务教育均衡发展，全面提高义务教育质量。

　　教育均衡就是要合理配置教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡，从而实现教育公平。广西推进义务教育均衡发展的政策措施，着重考虑以下3个方面：

　　针对城乡教育发展的不均衡——

　　启动实施义务教育均衡发展改革试点。以龙胜各族自治县为试点，推进少数民族地区义务教育均衡发展机制改革。以凭祥市为试点，推进边境民族地区义务教育均衡发展改革。在百色市、柳州市的农村寄宿制小学进行营养改善试点，探索改善农村小学生营养运行机制和办法。在部分农村小学一年级开展学生口腔卫生干预试点，培养学生养成良好的口腔卫生习惯。

　　稳妥推进中小学布局调整。到2015 年，全区每县城区重点建设1—3 所寄宿制高中、1—3所寄宿制初中，桂东南等人口密集区每个乡镇所在地重点建设1—2 所寄宿制初中；每个乡镇重点建设1—2 所寄宿制小学、1 所公办乡镇中心幼儿园，桂东南等人口密集区村级小学的布点根据当地实际情况确定。力争到“十二五”期末，义务教育学校实现校舍建设达标、配套设施完善、教学设备配置齐全、食宿条件明显改善、校园环境优美、教育质量明显提升的目标，消除校舍不安全因素，基本消除大班额现象。

　　实施农村学校教师周转宿舍建设计划。在组织实施国家农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍试点项目的基础上，推进全区农村教师周转宿舍建设，到2015年，解决广西农村义务教育阶段30%左右约11.3万名教师住宿问题，使广西农村义务教育阶段学校教师周转宿舍解决比例达到39%左右，基本满足在农村义务教育阶段学校任教的特岗教师、支教和交流教师、离城镇较远的边远艰苦地区教师以及寄宿制学校管理教师住宿需求。

　　大力实施农村教师提升计划。通过实施“国培计划”、“区培计划”等形式，采取集中培训、远程培训、送教下乡等模式，大规模、高效益开展农村教师培训，促进农村教师专业化发展。

　　落实义务教育投入政策。进一步完善义务教育经费保障机制，将义务教育全面纳入公共财政的保障范围。依法落实义务教育经费“三个增长”，足额安排并及时拨付义务教育经费。实行城乡统一的义务教育学校预算内生均公用经费基本拨款标准，统筹中央和地方各级相关财政专项资金，推进义务教育学校标准化建设，逐步实现义务教育服务均等化。

　　针对校际之间教育发展的不均衡——

　　充分整合教育资源。有条件的地区逐步实施“四个集中”：高中向城市或县城集中，初中向城镇集中，小学向乡镇集中，教学点向行政村集中。努力构建以自治区合格初中、小学、寄宿制学校为中心，辐射管理周边小学或教学点管理模式，实现学校布局合理、教育集中投入、教师资源集约，并以此推动素质教育的全面实施。

　　落实义务教育就近入学规定。合理划定义务教育学校服务网，按照公开透明、全面覆盖、相对稳定的原则，全面实行小学就近免试入学、初中电脑派位或对口入学。禁止义务教育公办学校“择校”行为和进行小学升初中选拔性招生考试。条件具备的地区可将优质普通高中部分招生名额直接分配到各初中学校，或由初中学校推荐优秀毕业生直接进入普通高中学校。义务教育学校不得设重点班，不得擅设实验班。进一步做好防止义务教育阶段学生辍学工作，提高九年义务教育巩固率。

　　建立健全监测评估机制。从2010年开始，对义务教育初步均衡发展县（市、区）和义务教育基本均衡发展县（市、区）进行评估验收。义务教育基本均衡发展县（市、区）验收合格后，由自治区人民政府授予“广西壮族自治区义务教育基本均衡发展县（市、区）”称号。

　　针对群体教育发展的不均衡——

　　坚持“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学就读为主”原则，解决进城务工人员随迁子女接受义务教育问题。各地要把进城务工人员随迁子女接受义务教育纳入教育发展规划。大力扶持和规范民办学校，多种形式解决非户籍适龄儿童少年接受义务教育问题。进一步加强农村留守儿童的教育工作，努力解决留守儿童思想、生活和学习上的困难。　

　　保障特殊儿童少年接受义务教育。设区市和人口在30万以上、“三残”儿童少年较多的县（市、区）要按照国家规定，建设1所标准化特殊教育学校。全面改善特殊教育学校办学条件，完善普通教育学校接受残疾儿童少年随班就读办法。