中国教育

　　二、广东省义务教育均衡发展成功经验

　　（一）明确政府责任，强化督导考核。要求各地级以上市、县（市、区）人民政府要把推进义务教育均衡发展工作作为一项战略性任务，政府一把手对本地区义务教育均衡发展负总责。把义务教育均衡发展状况作为各地级以上市、县（市、区）党政领导干部基础教育工作责任考核的重要内容，省教育督导室定期对各县（市、区）义务教育均衡发展状况进行督导检查，并公布检查结果。

　　（二）建立合理配置教育资源的长效机制。实行区域内城乡统一的义务教育学校建设标准、教职员编制标准、教职员工资标准和公用经费标准，适当向农村学校和城镇薄弱学校倾斜。把义务教育规范化学校建设作为办好每一所学校、均衡配置教育资源、推进均衡发展的重要抓手，大力推进义务教育规范化学校建设。省级财政继续加大经费统筹和投入力度，并向欠发达地区倾斜，完善义务教育经费保障机制。

　　（三）建立优质教育资源共享机制，促进学校共同发展。实施义务教育“千校扶千校”行动计划，组织珠江三角洲地区和全省地级市城区、县城所在地学校结对帮扶欠发达地区薄弱学校。实施“教育资源下乡”行动计划，通过“广东省基础教育网”汇聚体系化的优质教育教学资源，并通过“广东省基础教育专网”免费送到农村中小学。鼓励各地采取一校多区、集团化学校、学区化管理等办学模式，扩大优质教育资源

　　（四）加强教师队伍建设，促进学校师资均衡配置。创新农村教师补充机制，2008年以来，通过实施高校毕业生到农村从教上岗退费政策，为农村地区补充了2万多名合格教师。加强校长和教师的培训，加大农村教师培养力度，实施中小学“百千万人才工程”，构建具有广东特色的中小学骨干教师培养模式。积极推进校长、教师交流工作，实施“教育人才智力扶持山区计划”，加大教师资源合理配置力度。全面实施义务教育学校绩效工资制度，切实提高教师工资福利待遇，初步建立多劳多得、优绩优酬的收入分配激励机制。

　　（五）坚持内涵发展，全面推进素质教育。2006年开始停止义务教育等级学校的评估。印发《广东省义务教育学校教学规范（试行）》、《关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》等文件，对教学管理、招生管理、考试和评价等进行规范，减轻学生课业负担，推进素质教育，提高教育质量。遵循学生身心发展规律和教育教学规律，不断深化课程改革，促进学生身心健康、全面发展和个性特长发展。

　　（六）关注弱势群体，保障其受教育的权利。坚持以流入地政府管理为主，以公办中小学为主的原则，推广随迁子女凭积分免费入读义务教育公办学校办法，探索建立保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的长效机制。加快推进特殊教育发展。实施特殊教育“百校建设工程”，全面改善特殊教育办学条件；加强残疾儿童少年随班就读支持保障体系建设，提高随班就读的管理水平和办学质量。

　　三、广东省义务教育均衡发展未来规划

　　认真贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要的要求，到2012年底，全省121个县（市、区）全部实现县域义务教育初步均衡发展；2015年底100个县（市、区）和珠江三角洲发达地区市域实现义务教育基本均衡发展，2019年底全部 121个县（市、区）实现义务教育基本均衡发展，并通过省级人民政府认定，到2020年，全省义务教育均衡发展水平显著提升。