中国教育

　　专业师资短缺一直是困扰农村教育发展的难题

　　于志永老师岗位的转变，是农村学校迎接新课程改革的机智之作，却也属无奈之举。年龄大、学历低、知识结老化、结构性缺编严重是当时农村教师队伍的基本现状，语文、数学等学科专任教师富足，英语、信息技术、艺术等学科专任教师却相当匮乏。新课程改革的全面实施，要求开全课程，上足学时，还增加了英语、信息技术及部分校本课程，对专任教师的需求越来越迫切，但受编制等现实条件的影响，又无法在短期内大量引进新教师，兼任或改任就成了当时解决师资困境的“应时之举”。以英语教师为例，山东省教育厅在2001年印发通知，指导各地小学逐步开设英语课程，农村小学在2003年开设小学英语课程。这对于当时的临朐教育可谓是一项巨大挑战，整个临朐县农村小学没有过开设英语课程的经验，更为头疼的是，没有合格的小学英语教师。据估算，如果让所有的农村小学开设英语课程，大约需要250名教师，可受经济发展水平和编制标准的限制，不可能一口气配备到位，另一方面，当时的教师培养能力也根本不能满足需求。权衡之下，从现有的教师队伍中抽调一部分通过转岗充实小学英语教师队伍，似乎是个不错的选择。从2003年到2007年，有包括于志永在内的188名教师转岗成为小学英语教师。即使这样，也难以掩盖教师紧缺的问题，到2007年，全县150处农村小学中仅有全日制英语教师32人，其中大部分还是由其他专业课教师兼任或改任。而且，每位教师都承担了多所学校的教学任务，每天都要在不同的学校之间穿梭。