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青岛市市南区:名师交流破解择校“顽疾”
2011-04-13    教育部

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  名师交流直指择校“顽石”

  异“师”也好,异“帅”也罢,一应改革都是直指择校这块教育“顽石”,向着教育均衡的理想迈进。借用中国教育学会副会长陶西平的话,教育在历经布局调整、设施加强等硬件建设之后,已将发展的目光定格于内涵发展,于是均衡成为我们这座城市大教育的主调。教育的公平在于能够改善人的生存状态,可以促使处于弱势状态的人群向上层流动。但是由于优质教育资源的稀缺,在这种饥渴的背景下,名校炙手可热,择校屡禁不绝,也衍生出一些负面现象。学区房价高且一房难求就是一个最好的例证。目前,青岛市二手学区房房价普遍超过同等地段房产类似住房的20%以上。更令人忧心的是,不减热度的择校可能会使教育公平的基础逐渐丧失,直接影响到各社会阶层借教育进行调整的活力,甚至会影响整个社会发展的均衡。毋庸置疑,择校屡禁不止的原因是优质资源的匮乏,实现教育均衡应是制止择校的良方。如何让优质教育资源最大化,让更广大群众受惠,成为各级教育主管部门孜孜以求的终极目标。

  市南区连续三年交流的47位名师已辐射到全区61%的小学及75%的初中学校。为了达到“输血”与“造血”的双管齐下,市南区还实施了一系列相关的名师培养配套措施。包括:出台了《市南区名师培养计划》、《关于加强教师队伍建设的实施意见》等,自2008年开始,每两年评选10名“市南名师”,除规定每位名师获得奖励1万元之外,还赋予名师指导培训、帮扶义教等相应的职责和任务。08年以来,市南区依托中国教育学会,建立了全国第一个区域教师发展培训基地,投入1200多万元用于教科研及教师培训,启动了《教师专业素养三年提升计划》,目标是通过三年的全员练兵,全面提升教师职业道德、专业知识和技能水平。另外,加强对师资人才的引进和调配,08年以来有12名引进教师和115名录用优秀毕业生被分配到师资相对薄弱的学校,基本实现了师资人才的优质均衡配置。

  名师异校交流在一定程度上促进了区域内师资在年龄结构、职称结构和骨干结构上的调整,名校长轮岗更是为学校的发展注入了新的发展生机与活力。市南区校际之间的差距在逐步缩小,一些发展中学校的社会声望日益提高,群众的满意度、社会的认可度在持续上升,“择校”传统思维正在产生动摇。加之随着市南区政府对教育投入的不断增加,市南区中小学校的硬件和办学条件普遍得到改善,至2010年,市南区本区域内择校现象减少了60%,区域内初步实现了教育优质均衡发展。

  2011年,市南教育局还将进一步加大师资交流力度——由名师交流,转向更广范围的教师交流,建立长效机制,让教师交流成为一种常态,成为促进教育优质均衡发展的源头活水。

  师资均衡呼唤新机制配套

  均衡师资之后,是否会引起学校的整齐划一?对此,市南区也在运筹帷幄之中。市南区教育局局长赵辉表示,目前市南区已制定出区域教育优质均衡发展规划,着力打造特色学校,鼓励中小学挖掘传统文化,并通过幼小初一体化、增值评价等项目推进,以此实现“一校一特,一校一韵,一校一品”,充分提升学校办学品质,使得学生快乐学习,绽放出各自的个性。市南区教师交流作为均衡师资的尝试无疑应该赢得很多掌声,但这只是均衡教育的一项探索。要让教师交流走得更好更远还需要相应的机制配套。国家督学、青岛市教育学会会长陈显青认为,教育均衡亟待建立配套机制,教师交流也同样如此。人才流动应该与相应的职称评定、人事制度等同步改革,方能发挥更多的效应。总之,均衡教育是一个过程,总是由相对均衡到不均衡,再到相对均衡。我们不可能有一个均衡的终极目标,均衡只是相对的。教师交流,就是要在整个群体的“平衡———不平衡———平衡”这样一个循环发展的动态过程中,不断运用激励或扶持手段推动发展,促进平衡,从而全面实现教育的螺旋式上升。

 

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