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五、创新工作机制,提升办学水平。
(一)建立城乡对口帮扶机制。启动《屯昌县城学校帮扶农村中小学工作方案》,积极开展了“城镇支援农村、强校支援弱校”的对口帮扶工作。先后有326名省、县骨干教师到薄弱学校支教,38名薄弱学校教师到县城学校或教育局挂职锻炼。同时积极做好与海口市的教育对口支援工作,屯昌中学、红旗中学等学校相继与海口市海南中学、海口市一中等优质学校结成帮扶对象,有效提升了我县学校的办学水平,缩小了城乡、校际之间学校的发展差距。
(二)创新教育人才引进机制。招聘省内外重点师范类院校优秀毕业生94名(其中研究生8人),特岗教师68名,引进学科带头人8名,其中屯昌中学学科带头人5名,每名学科带头人享有年薪5万元、学年考核合格后奖励1万元,每年安排一次体检,外省的报销两次探亲费用,并投资200万元建设专家楼,免费提供给屯昌中学引进的学科带头人在工作期内使用。
(三)建立奖教奖学激励机制。每年预算安排160万元对优秀校长、教师和学生进行奖励。2010年,我们重新修订奖教奖学办法,进一步完善了奖教奖学制度,继续加大奖励力度,教师参加国家级比赛最高奖励3万元,指导学生竞赛获奖最高奖励1万元,小学会考、中学中考及学科统考最高可奖励3万元,高考奖励最高可达5万元。此外还设置了教师论文奖、体育竞技奖、文艺汇演评比奖等奖项,奖金从1000—50000元不等。2007年推行奖教奖学办法以来,全县累计发放奖金445.6万元。通过实施奖教奖学,为广大校长、教师和学生搭设了一个公平竞争的平台,在教育战线营造了鼓励竞争、鼓励成材、鼓励奉献的良好氛围。
(四)创新校长队伍管理机制。多种举措激活校长队伍活力,提高管理水平。一是推行校长公开招聘、竞争上岗,改革中小学校长选拔、任用和交流制度。先后在屯昌中学、南吕中学、新兴中学等学校实行公开竞岗。二是加大对校长上岗培训力度,先后选送10名校长到上海、北京等地跟班学习培训,努力造就一支政治思想道德素质好、组织管理能力强和业务水平高的校长队伍。三是建立和完善校长绩效考评办法,以此作为校长续聘或解聘的依据。实行等级动态管理办法,制定了《屯昌县中小学校动态等级管理暂行办法》,根据学校办学条件和发展水平,对不同类别、不同发展层次的学校进行考核评价。根据考核结果设立三个等次,分别对校长和副校长实行奖励,奖金从8千元至3.2万元不等。对考核不称职或任期内两次考核排名同层次最后一名的,或任期发生重大安全事故的,或连续两年办学成绩明显下降的校长给予解聘处理,并重新调整学校副职领导的工作。该办法实施以来共解聘校长5人,调整领导班子9个,相互交流(含挂职)的12名,有48名校长共获得了23.4万元的奖励,极大增强了学校办学的责任意识和竞争意识。四是扩大校长办学自主权。将副校长、中层干部的选聘和教职工岗位的安排等重要人事权,全部下放给校长,对参加教育行政主管部门组织的业务考试,成绩排在全县最后5%并且在学校组织的绩效考核中排名全校最后5%的教职工具有解聘权。
穷县办大教育,屯昌县将破解资金短缺难题,优先发展教育,不断探索新方法新途径,努力促进学校的均衡发展,提高教育质量。
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