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解析义务教育均衡发展的“铁西”模式
2011-04-06    教育部

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  大学区管理  优质教育资源全区共享 

  173中学曾经是铁西区最薄弱的学校。学校环境差、教师水平低,生源流失严重,全校一度只剩下90多名学生。2003年,173中学被列入沈阳市教育局首批综合改革学校,经过三年异地重建,学校硬件条件得到极大改善。与此同时,一批中青年骨干教师交流进来。到2010年,173中学的班主任教师有70%是交流教师,初三毕业年级任课教师中有60%是交流教师。办学条件改善加上交流引进优秀教师,使173中学迅速跨入铁西区先进学校行列。2010年中考成绩比2009年提高七个位次,比2008、2009年的平均成绩上升12个位次。

  教师交流极大地均衡了全区各校教育发展的内涵动力。五年来, 铁西区95.7%的校级干部和1600名教师在全区范围内交流。

  干部、教师为什么心甘情愿地交流呢?铁西区教育局副局长刘亚军说,前提是有全市统一教师工资待遇这项政策作为保障。也就是说,教师不必为工资待遇问题劳神,只需考虑哪里更有利于自身发展。特别是铁西区,近几年集中财力大手笔为全区教职工解决了各类工资福利待遇:教职工各种工资待遇全部纳入财政预算;统一城乡间、校际间福利待遇标准;为全区教职工提供免费午餐。就连学校雇佣的临时工和保安都是区财政掏钱;在全市率先把绩效工资补发到教师手中。这一切,都极大地调动了教师的工作积极性。

  从2007年开始,铁西区采取“以强扶弱,强弱联合”的对口援助方案,组建12个学区,并对学区实行规范化、制度化管理,在学区内实行七个统一,即教师配置统一、课程计划统一、教学进度统一、集体备课统一、质量检测统一、科研培训统一、教师待遇统一。七个统一使学区成为教育资源共享的整体。各学区充分运用现代信息技术,在学区内广泛开展丰富多彩的教学交流、评比活动,学区内各校在教育教学管理、教研活动、备课活动上资源共享,帮扶与交流全方位、全天候。

  实施学区管理,使铁西区学校群体实现整体办学水平螺旋式上升,铁西区教育向均衡又跨出了一大步。

  铁西区还启动实施“科研兴教、引智强教、培优促教、以德立教”工程。对全区中小学校级干部进行系统培训,全方位提升他们的管理能力。通过实施“骨干教师、名师培养工程”,带动广大教师迅速提高教学、科研和运用现代教育技术手段的能力。

 

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