中国教育

　　二、努力实现学校办学条件均衡配置

　　努力办好每一所学校是遏制“择校热”、实现城乡教育均衡发展的前提和保障。中牟县在教育投入上坚持按照标准、优先安排，优先拨付，足额拨付，在郑州市属各县市实现了财政穷县创建教育强县的目标。近年来，县财政加大资金投入力度，确保教育投入、生均教育事业费、预算内生均公用经费连年实现“三个增长”。严格执行国家“两免一补”政策，确保“两免一补”资金及时足额发放到受助学生手中。教师工资实行财政单列，实现了逐年增长，并做到了不低于公务员工资水平，认真落实教师绩效工资政策，按国家规定标准及时足额发放。坚持“一要倾斜，二要均衡”的原则编制财政预算，在对偏远乡镇和薄弱学校实施倾斜的同时，结余资金重点用于农村薄弱学校改造。对农村义务教育“普九”债务问题逐一进行了化解，化解债务1600万元，为义务教育均衡发展铺平了道路。

　　义务教育的均衡发展，办学条件是基础、是保障。中牟县积极落实资金，精心实施校舍维修改造工程、课桌椅更新工程、寄宿制学校建设及图书、仪器、实验室建设等项目工程。三年来，累计投入资金4917.23万元，为113所农村中小学维修校舍130425.45平方米，新建校舍57579.87平方米；投入资金3000万元，新建中牟县青年路幼儿园、新圃街小学；投入资金605.95万元，用于95所薄弱学校改造；投入资金1506.3万元，为95所中小学购置了教学仪器；投入资金1360.3万元，为58所农村中小学购置图书46.2万册；投入资金634万元，为213所农村中小学配置常用体音美教学设备；投入资金80万元，为全县28所初中配备一体机；投入资金650万元，建成了9个农村标准化实验楼，面积达6900平方米；投入资金453.68万元，为28所初中454个教室全部安装配备了多媒体；投入203.76万元，为24所农村初中和寄宿制小学购置了学生用床和餐桌椅。2008年，在省配课桌凳的基础上，中牟县又投入资金476万元，购置课桌凳38055套，把剩余农村中小学的课桌凳全部更换一新。投入资金249.5万元，为全县农村中小学教师更换办公桌椅5000套。通过改善办学条件，全县每所学校的教学设施、图书、仪器等资源配置基本均衡，让每位学生基本享有同等的学习生活条件。远程教育覆盖面达到100%，全县教育系统实现了网上办公，网上听课。农村孩子一样可以享受到全国优秀教师讲课，大大提高了课堂教学的效率和质量。为保持义务教育均衡发展后劲，2011年中牟县将为全县中小学2010个教学班实施“班班通”工程，实现优质教育资源共享，促进城乡学校共同发展，共同提高，进一步提升义务教育均衡发展水平。

　　三、积极促进城乡教师资源均衡配置

　　（一）优先落实农村教师待遇。落实好农村教师各项待遇政策，实现城乡教师同工同酬，全县中小学城乡教师工资全额纳入财政预算，实行单列，由银行代发，确保了教师工资按国家规定标准得到及时足额发放；对下乡支教的教师和农村边远乡镇的中小学教师，每月给予一定的资金补助，使农村教师安心乐教。加大对农村教师晋级、评先方面的比例倾斜，教师工作的积极性和主动性不断增强。

　　（二）建立健全农村教师补充长效机制。自2007年以来，中牟县每年根据教师编制情况，采取公开招聘、择优录用的办法，及时补充录用缺编教师，所招录的新教师优先补充到农村和薄弱学校任教。全县共招聘新教师1082名，其中80%分配到农村中小学任教，稳定了农村教师队伍。

　　（三）建立 “以城带乡”的帮扶机制。中牟县从帮物、帮教、帮师三个方面着手，启动“城乡学校结对帮扶工程”。几年来，县直学校共派出188名教师到农村边远学校支教，其中20名学校中层以上领导参与活动，并在乡镇学校挂职锻炼，优秀教师送示范课200多节，89名城区骨干教师与农村教师结对。此外，我县还规定教师晋升中、高级职称必须有农村支教和任教经历。这条硬指标让很多教师从最初的被动交流走向主动交流。

　　（四）加强教师培训工作。扎实开展以师德师风教育和新课程、新知识、新技术培训为重点的教师继续教育、学历提高培训、教育技术能力培训，举办农村青年教师技能竞赛活动。加强教师培训机构建设，按教师工资总额的2.5%足额拨付教师培训经费。建立以学代培、以会代训培训新模式，先后5次组织中小学校长，教导主任200余人，赴上海华东师范大学参加研修培训，组织40名中小学校长赴河北衡水参加全国德育工作研讨会，从而不断提高教师队伍素质。