中国教育

　　题记：中牟位于中原腹地，北濒黄河，东接古都开封，西邻省会郑州，地处中原经济区和郑州新区的核心增长极。如今，这里均衡发展的教育给万千学子带来了更多公平享受优质教育资源的机会，为中牟教育的腾飞插上了金色的翅膀。

　　农村的孩子到县城，县城的孩子到省城，县城学校人满为患，乡镇学校举步维艰，群众对教育的满意度一直在低谷徘徊。中牟教育要发展，破解发展不均衡的难题成了唯一出路。近年来，中牟立足县情，以创建教育强乡镇为抓手，以加大投入为保障，以均衡师资为关键，以强化管理为保证。走出了一条城乡教育优质均衡发展的新路子，使县域内教育均衡协调发展，使更多学生公平地享受到了优质教育资源，取得了质量和效益全面攀升。

　　一、大力推进教育强乡镇创建活动

　　近几年来，随着郑州新区建设步伐的加快，中牟总体经济实力逐年攀升，但县域内经济发展不平衡问题也逐渐凸显，乡镇间教育发展的不均衡、不协调，成为制约全县义务教育均衡发展的突出问题。特别是在落实“以县为主”的教育管理体制后，部分乡镇领导认为他们的责任减轻了，甚至有的乡镇政府认为“以县为主”就等于没有了乡镇的责任，投入不投入一个样，管理不管理一个样，管好管坏一个样，没有把农村义务教育发展列入重要议事日程，影响了义务教育的持续、健康发展。如何调动乡镇党委、政府重视教育、支持教育的积极性和主动性，让乡镇党委、政府主要领导树立“发展教育、造福一方”的责任意识，努力提升乡镇教育工作水平，大力发展农村义务教育，成为中牟县义务教育均衡发展的一个新课题。

　　基于以上认识，2008年9月，中牟县委、县政府及时作出了开展创建教育强乡镇活动的决定，并将其作为县委、县政府今后一个时期的重点工作来抓。县政府印发了《中牟县创建教育强乡镇实施方案》（牟政〔2008〕98号），对乡镇政府应承担的教育工作职责硬性指标、创建目标任务及奖惩措施进行了明确，对创建活动中乡镇党委政府领导重视程度、目标责任、参与情况均作了具体规定，旨在通过创建活动，努力建设一批教育强乡镇，突出示范和典型引领作用，探索出一条切实可行、独具特色，实现县域内义务教育均衡发展的有效途径。

　　开展创建活动以来，全县各乡镇党委、政府领导高度重视，切实加大投入，努力改善辖区学校办学条件，努力办好每一所学校。如中牟县白沙镇政府每年投资300万元，每月为教师发放生活费和班主任补贴；为提高教师素质，每年拨付资金5万元，用于教师的考察学习；为增加学生营养，每年投入92万元为寄宿制学校师生每人每天免费提供一袋酸奶；为解决教师住房问题，镇政府建成了教师住宅小区，完善了配套设施，解决了教师的后顾之忧；2010年投入资金350万元，为镇直初中建成了高标准塑胶跑道。中牟县九龙镇政府投入资金200万元，用于全镇办学条件的改善，投入资金400万元，用于教师住宅小区建设，现已部分启用。同时，为全镇中小学班主任教师发放补贴，全镇教育综合实力进一步增强。

　　通过创建教育强乡镇，农村中小学教育资源配置基本均衡，办学水平整体提升，教育教学质量稳步提高，有145所小学，25所初中分别被郑州市评为标准化小学、标准化初中，标准化学校比率分别达到90.6%、89.3%。让每一位孩子站在教育的同一起跑线上，在中牟大地已成现实。