中国教育

　　“条子生”数量曾达招生人数的18%

　　从刹“择校风”开刀

　　2006年4月19日，在芜湖市检察院工作的曹东荣看到当天《大江晚报》的一则消息，一下子懵了：“从今年开始，芜湖市荟萃、博文、萃文三所改制初中，将全部取消招生！九年制义务教育全部采用片区就近入学的形式。三所学校的优秀教师资源，由所属高中吸收。”

　　从那天开始，芜湖市均衡教育改革开始大刀阔斧地推开，一刀切掉三所改制初中，被芜湖市教育界人士称为“重症下猛药”。

　　“三所依托重点高中资源办起的改制初中，在一段时期对芜湖市教育发展起到了不可替代的作用，但是其弊端日益显现，公私不明的性质和高收费给社会留下了假民办、损害基础教育公平的形象。”芜湖市教育局长陈旭东说。

　　这一年，曹东荣的儿子曹汇小学升初中，曹东荣已经开始谋划让儿子进入荟萃中学。突如其来的变化，打乱了他的计划。

　　根据政策，曹汇必须进入芜湖八中读书。当地人都知道：“八中八中，就是不中！”

　　同很多家长一样，在想尽办法仍无济于事之后，曹东荣气冲冲地打电话质问相关部门：“给孩子上个好学校有什么错？你们凭什么干涉！”

　　然而，正是“择校”这件事，每年让芜湖市各级部门大伤脑筋。

　　“每年从某一段时间开始，这座城市的人，便都陷入一种无尽的焦虑之中！”回忆起推行均衡教育前的情景时，陈旭东引用了当时分管副市长詹云超的一句话。陈旭东说：“每年从年初到暑假，我们都要‘防汛’，不过不是防水，而是防人。从小学到初中再到高中，各个阶段都有家长来递条子！”

　　芜湖市政协一份报告显示：有些地段内学生与择校生比例甚至达到了1∶5左右！“条子生”达到了当年招生人数的18%。

　　曹东荣最终是以一种赌气的心态，将孩子送进八中的。

　　“那段时间，仔细翻看相关政策，的确很难再走小门路。”学法律出身的曹东荣说，“最后两口子一合计，就把孩子送进八中，大不了我们专门抽出时间来给孩子辅导功课。”

　　为打响推行均衡教育的第一枪，芜湖市多举措狠刹择校风。在招生管理中，芜湖市建立了考生电子档案，推行了中考报名、中招录取、高中阶段学籍、高中会考和高考报名的“五号统一”，有效防止在学籍等方面作假。在运行机制上，芜湖市实施的是“阳光工程”：向全市考生免费发放《报考指南》，并对所有影响考生录取结果的因素，如政策性加分等，相关材料进行公示。

　　在此前提下，芜湖市重点高中的招生指标，将按比例分到各初中，严格按照分数和填报志愿录取并公示。“这样的话，你在好的中学可能600分都上不了重点，但是在另一所学校580分也许就能考上重点。打破了一些初中的生源垄断。”芜湖市教育局副局长何蔚说。