中国教育

　　体现岗位差距 实现重点倾斜

　　浙江农村教师工资普遍高于城市

　　本报讯（记者 刘华蓉 高伟山）“通过实施绩效工资，我省农村教师工资普遍高于城市教师，有的地方甚至增加幅度还比较大。现在，许多大学毕业生愿意去农村任教，优秀的农村教师也愿意留在农村了，以往希望通过考试进城的农村教师也明显减少了。绩效工资政策促进了城乡师资均衡。”浙江省教育厅副厅长何杏仁说。据了解，浙江省108个县市区已经发放基础性绩效工资，绝大多数学校完成了学校内部绩效考核和奖励性绩效工资分配工作，总体进展平稳顺利。

　　浙江明确各级党委、政府主要负责人是义务教育学校绩效工资实施工作第一责任人，要求主要领导要亲自调研、实地了解情况，做到主要领导亲自抓。各级政府积极筹措资金，省财政加大转移支付力度，保障了实施绩效工资所需经费。至2009年9月，各地按照中央要求，基本完成方案制定和基础性绩效工资的兑现工作。

　　在充分调研的基础上，浙江根据国家政策的原则要求，统筹考虑各方面因素，在基础性绩效工资方面，设定了生活补贴、岗位津贴、教（工）龄补贴、班主任津贴和农村任教津贴5个项目，以体现各地经济发展水平的差异、岗位要求的差异以及重点向班主任、向农村教师倾斜的政策导向。在奖励性绩效工资分配上，提出了设置考核奖、超课时（工作量）津贴、教育教学成果奖励、名优教师奖励等建议性项目，体现多劳多得、优绩优酬。

　　为做好绩效考核工作，浙江召开了22个座谈会，广泛听取一线教师、校长、教育行政部门意见，制定了义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见，明确学校校长（党支部书记）的考核内容由市、县市区教育行政部门根据岗位目标职责确定，必须有7个方面的考核内容。

　　学校管理人员和教辅人员的绩效考核内容由学校根据岗位目标在市、县市区教育行政部门指导下确定，并提出了重点考核内容的要求。各地根据学校校长、教师和管理、工勤技能等岗位的不同特点，建立健全绩效考核指标体系。并建立了绩效工资实施进展周报制度，要求各地每周上报实施进度，发现问题及时加强指导。

　　据介绍，浙江省根据具体实际明确了绩效工资政策的3个导向：突出向农村教师大力倾斜。自2008年起，凡在浙江县城关镇以下任教的农村教师，每月都能拿到60元至400元的农村教师津贴，各市县还可以在此基础上加大对特别偏远山区的补助力度。何杏仁说：“同教龄、职称、工作量的农村教师收入水平明显要高于城市教师。”突出向班主任倾斜。在70％的基础性部分当中，浙江专门设置了班主任津贴，与原来的津贴幅度相比提高了至少10倍。突出对绩效考核的指导，要求各学校制定的具体实施办法中，考核和分配办法均须经教代会通过，并需报主管部门备案批准，并对教代会考核小组的人员和结构作了明确规定。

　　何杏仁介绍说，浙江的绩效工资工作已经初显成效，特别是为加强教师队伍建设提供了重要保障，“义务教育学校教师收入水平不低于当地公务员收入水平的规定，终于有了可操作的办法，有了同步增长的保障机制，使广大教师深受鼓舞，工作积极性明显提高，教师职业吸引力大大增强。”

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