中国教育

　　[田祖荫]首先要非常科学的做好工程规划，这是第一关。每一栋校舍究竟是采取什么形式，加固还是重建，要规划得非常科学。不能漫无边际的提要求。这一关主要需要市县政府来把。[05-21 16:32]

　　[田祖荫]第二关，做了规划之后要管到每个项目上，省对市县就是项目管理，对每一个项目的资金使用情况监督到底，都有相应的程序来检查。[05-21 16:33]

　　[田祖荫]第三关，我们有一个专门的责任追究体系，有一套专门的检查队伍，定期不定期的来查你，你是不是没按规定搞，你是不是在里头偷工减料，是不是在里面套取资金，我们查出来以后就要严惩不贷，对于重大案件要予以曝光，对于相关责任人要予以处理。[05-21 16:36]

　　[周　坚]因为这个工程非常庞大，范围很广，层次也很多，为了保证这项工作实施到位，建立一套非常有效的监督检查机制应该说非常重要，为此，全国中小学校舍安全工程实施方案里也明确规定，中央和地方各级人民政府都应该加强对工程质量的监督和检查，对工程实施情况组织监督检查，校舍安全工程整个实施过程要接受社会监督，包括技术标准、实施方案、工程进展和实施结果，要全过程向社会公布，所有工程建设项目要采取公开招投标制，建设和验收要接受新闻媒体和社会的监督。[05-21 16:36]

　　[周　坚]监察部和审计署也作为全国中小学校舍安全工程领导小组的成员单位，充分说明了我们这项工程要加强对工程实施的监督检查和专项审计。整套监督检查和专项审计工作分几个层次，其中国家属于进行重点督察，省级进行定期巡查，县里进行经常自查，包括建立长效的监督检查机制。同时，全国中小学校舍安全工程实施方案里也明确要求各地要建立健全安全工程质量和资金管理的责任追究制度。[05-21 16:38]

　　[周　坚]全国中小学校舍安全工程实施方案要求各地建立健全校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度。方案明确规定，第一，对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区，要依法追究当地政府主要负责人的责任。第二，改造后的校舍如因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡，要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任。第三，建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。第四，对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少本地政府投入以及疏于管理影响工程目标实现的，要依法追究相关负责人的责任。[05-21 16:40]

　　[网友 家长]我的小孩在上中学，作为学生家长我想知道，如何对校舍安全工程施行监督检查，从而确保工程质量？[05-21 16:42]

　　[主持人]家长的担心我们是可以理解的，有些家长这样说，我们之所以担心，是因为工程从发包到验收等等环节都是政府和建筑方在里面，没有第三方。我们在监管这方面有没有考虑这个方面的问题，能否把有这些担心的家长吸收进来，成立家长监督委员会一起来监督工程质量？[05-21 16:43]

　　[田祖荫]其实，我们以前实施的相关工程已经在采取这些办法，就是让多方参与。学校的管理者要参与，学生家长要参与，当然不能大家都参与，要选代表，请那些比较懂的、比较热心的家长来参与。同时还要有学生代表参加。[05-21 16:43]

　　[田祖荫]以前的工程已经建立起来这套制度，这次我们还将这么做。除了政府和建设方，实际上有很多监督的部门在监督，即使政府确定这个项目以后是公开招投标的，这个项目搞成什么样，在什么地方搞，需要多少钱，什么时候能完成，达到什么目标，全部都要公开。通过公开让符合资质条件来竞争，中标后才能承接建设工程。建设全过程我们都要监督检查。所以不是说没有第三方，不但有第三方，第四方、第五方、第六方都有。[05-21 16:50]

　　[田祖荫]同时，还有媒体和社会进行监督，我们也欢迎人大代表去现场看，有什么问题可以及时指出来。政协委员有时间也可以去看看，“两会”上就可以反映。此外还要求领导小组办公室相关部门主动、定期地向当地人大政协部门汇报。就是发挥多种渠道的作用，一起来监督，保证透明、公开、阳光。[05-21 16:50]

　　[网友 家事国事天下事]实施校舍安全工程的责任追究有哪些具体措施和制度保障？[05-21 16:50]

　　[田祖荫]很多人会担心，责任追究制度最后会不会落空，说的挺好听，最后是不是这样做的？我们这次除了在国务院方案里明确提出的四个方面的内容，还制定了一个办法，就是全国中小学校舍安全工程监督检查办法，包括很多方面的内容，比如说评估鉴定部门应该干些什么事，如果没有履行职责，追究什么责任，追究谁的责任。建设部门、监理部门，包括政府的审批部门等等，每个相关的部门应该履行什么职责，如果履行不到位，怎么追究，追究谁的责任，追究完了以后怎么办，在这个办法里都有明确的规定。 [05-21 16:55]

　　[主持人]那什么样的处罚能够震慑那些从中牟利的人？[05-21 16:56]

　　[田祖荫]犯法的就是移送司法机关，按法律办事。没有犯法，而只是行政方面问题的，那就行政处分，该警告的警告，该撤职的撤职，该降职的降职，都很清楚。[05-21 16:57]

　　[主持人]那有没有和公检法联合执法的措施？[05-21 16:58]

　　[田祖荫]如果触犯刑律我们就移交司法机关，他们按照规定去办就可以了。[05-21 16:58]

　　[网友 青山绿水]07年重庆兴业村小学遭雷击，造成7死44伤后，学校防雷安全仍然没有引起重视。多数学校没有防雷设施，这次国务院决定启动中小学校舍安全工程，是否将学校防雷安全设施建设纳于其中？[05-21 16:58]

　　[田祖荫]纳入了。这个工程有两个主要目标，一个是提高校舍的抗震能力，第二是提高校舍的综合防灾能力。综合防灾四个字包括了泥石流、洪涝、台风、雷击等灾害。[05-21 17:04]

　　[主持人]请几位嘉宾跟网友说几句。[05-21 17:04]

　　[田祖荫]非常感谢大家对校舍安全工程的关注，大家关注这个工程，实际上关注的是我们学校的教师和孩子们的生命安全，再放大一点，实际上关注的是社会的和谐稳定，关注的是事业的长远发展，关心的是我们的未来。所以希望大家继续关注，继续对我们的工作进行监督、指导，我们将会虚心接受大家的意见，在工作中做到尽心、尽职、尽责。[05-21 17:05]

　　[葛　华]感谢网友对学校建设的支持，也希望网友继续支持全国中小学校舍安全工程，我们一起把这个工程扎扎实实做好。谢谢。[05-21 17:05]

　　[周　坚]感谢网友对这个工程的关注，作为教育行政部门，特别是我本人作为领导小组办公室监督检查组的成员，也会和广大网友一道，确保把这个工程实施好，确保工程的质量。[05-21 17:05]

　　[杜柯伟]校舍安全工程关系到千家万户，可以说关系到我们每个家庭，所以网友的支持，全社会的共同努力，是把这项工程完成好的一个非常重要的条件。我们也会尽职尽责把自己的工作做好，请广大网友继续关心、支持、监督。谢谢大家。[05-21 17:05]

　　[主持人]校舍的安全直接关系广大师生的生命安全。实施校舍安全工程意义重大，影响深远。我们祝愿所有的孩子都能在窗明几净而且安全的教室里学习。好，感谢关注，我们下期节目再见。 [05-21 17:06]