中国教育

　　第一部分总体战略

　　第一章指导思想与工作方针

　　(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以办好人民满意的教育为宗旨，以改革创新为动力，全面推进教育事业科学发展，全面实现建设教育强省的目标，为辽宁老工业基地全面振兴和提前实现全面建设小康社会目标提供人力资源和智力支持。

　　(二)工作方针。优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。

　　把教育摆在优先发展的战略地位。各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，更加自觉、更加坚定地把发展教育作为辽宁老工业基地全面振兴的基础和和谐辽宁建设的基石，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。

　　把育人为本作为教育工作的根本要求。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关心每个学生，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。

　　把改革创新作为教育发展的强大动力。以体制机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。加快解决辽宁老工业基地全面振兴对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼良好教育与优质教育资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾，为教育事业持续健康发展提供强大动力。

　　把促进教育公平作为基本教育政策。以保障机会公平和促进义务教育均衡发展为重点，使广大人民群众都能学有所教，人人享有良好的教育。坚持教育公益性，强化政府促进教育公平的责任。坚持深化改革，建立和完善保障教育公平的制度。坚持用发展的办法促进教育公平，又好又快地增加教育资源总量特别是优质教育供给。

　　把提高质量作为教育改革发展的核心任务。各级各类教育都要把工作重点放在提高质量上，树立以提高质量为核心的教育发展观，注重内涵发展，在实现规模数量发展的同时，更加注重质量提升。鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。全面实施素质教育，注重人才培养特色，促进人的全面发展与个性发展的统一。