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为深入贯彻中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(中发[2010]12号),进一步落实科教兴省战略,促进教育事业科学发展,全面提高公民素质,推进我省经济社会转型跨越发展,制定本规划纲要。
序 言
百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、开发人力资源的根本途径。优先发展教育,提高教育现代化水平,对于我省实施赶超战略、加快推进转型跨越发展,具有决定性意义。
我省有着尊师重教的优良传统。新中国成立以来特别是改革开放以来,全省教育事业取得了巨大成就,各级各类教育快速发展,办学条件明显改善,教育改革不断深化,教育水平进一步提高。进入新世纪以来,城乡免费义务教育全面实现,职业教育快速发展,高等教育进入大众化阶段,教育普及程度大幅度提高,教育公平迈出重大步伐。教育的发展为提高国民素质、促进全省经济社会又好又快发展作出了重大贡献。
当前,经济全球化深入发展,科学进步日新月异,人才竞争日趋激烈。未来五到十年,是我省改革发展的关键时期,全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化步伐加快,人口、资源、环境压力日益加大,经济发展方式快速转变,都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。推动转型跨越发展、实现再造一个新山西的宏伟目标,关键靠人才,基础在教育。
面对机遇和挑战,必须清醒认识到,我省教育事业还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的需求。城乡、区域教育发展不平衡,优质教育资源不足与人民群众“上好学”需求矛盾突出;学校办学活力不强,教育体制改革亟待深化;素质教育推进困难,人才培养质量总体水平不高,教育服务经济社会的能力有待进一步提高;教育投入不足,教育优先发展的战略地位尚未完全落实。教育发展的任务异常繁重,深化教育改革的要求十分迫切。
千秋大业,教育为先;各级党委、政府必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置,以更大的决心、更多的投入、更实的举措推动教育发展。要按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求,适应我省建设国家新型能源和工业基地、现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省的需要,坚持育人为本,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,全面实施素质教育,推动全省教育科学发展,为早日建成中部地区经济强省和文化强省作出更大贡献。
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