中国教育

　　一种机制是保证

　　改革开放以来，这是我国第4次修订本科专业目录，最近一次是1998年颁布的。10多年来，经济社会的快速发展和科学技术的突飞猛进，使原目录出现多种不适应，从表面上看，是专业不适应社会需求，或是社会急需的人才没有对应专业培养，还有本科与研究生在专业上不衔接，但本质上还是一直没有建立起一个有效机制，使高校办学与社会需求有效衔接。林蕙青说：“主要是两个不到位：一是高校设置专业的自主权不到位，二是政府宏观监管不到位。”

　　这两个不到位产生的一些现象：明明知道某个专业与研究生教育不对应，高校却无权改变;校长看到当地社会对某专业人才的需求，但审批不下来就开办不了;再就是一阵子大家都去追所谓热门专业，无序的结果导致某些专业泛滥，部分高校还存在“重申报，轻建设”现象，导致办学质量不高。

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　　“所以我们这次强调放权给高校，让他们能按规定自主设置和调整专业，主动去适应经济社会发展需要，也可以静心办学。同时，我们也强调宏观调控，建立了动态调整机制，对于新设专业，进行年度检查、发布年度质量报告，对办学质量低下的专业实行限期整改、暂停招生等退出机制，我们还建立专业设置预警机制，对于过度设置和涉及国家安全等特殊需要的专业实施国家调控。另外，我们还确立《专业目录》每10年修订一次，目录中的基本专业每5年调整一次，特设专业每年向社会公布，这也是为了有利于动态调整，增强主动适应性。”林蕙青说。

　　可以说，建立起政府宏观调控、高校自主自律、社会进行监督的本科专业设置管理机制，是本次目录修订的核心所在，其目标是为了促进高校优化学科专业结构，提高人才培养质量，更好地满足经济社会发展对多样化人才的需求。而只有这样一个机制有效运转起来，才能最终保证把办学自主权用好。(本报记者 王庆环)