中国教育

　　做好顶层设计是协同创新关键

　　问：“2011计划”的核心目标是提升人才、学科、科研三位一体的创新能力。在您看来，高校怎样改变考核评价方式，真正注重原始创新，注重解决国家重大需求的贡献度、贡献率并依此评价科学研究？

　　答：“2011计划”的核心目标是提升人才、学科、科研三位一体的创新能力，要求我们在实施计划时既要瞄准学科前沿和国家重大需求，又要考虑高校人才第一资源和科技第一生产力相结合的可持续发展的需要。

　　北京交通大学是第一批参与教育部、财政部“2011计划”试点的高校，围绕北京城市轨道交通基于通信的列车运行控制系统（CBTC），进行了有益的探索。我校参与了一系列与“2011计划”相关的重要讨论，得到两点启示：一是要把目标和架构设计好，具有前瞻性和战略性，面向学科前沿、国家和行业重大需求。二是要改革机制体制，解决分散、封闭、低效等问题。

　　要把目标和架构设计好，就一定要站得高，看得远。去年高铁“7·23事故”以后，我国高速铁路的发展遇到了困难与挫折，但中国高铁的发展战略不能变，这是由国家国情决定的。高速铁路发展面临的核心问题之一就是安全，解决国家、行业在这方面的重大需求，就是我们当前协同创新要完成的任务。北京交通大学曾围绕城市轨道交通发展中的核心技术问题，充分发挥学校在信息、交通等领域的学科优势与特色，完成了具有完全自主知识产权、填补国内空白的“城轨CBTC系统”。成功的实践使我们有信心完成新的目标，但经验也告诉我们，满足行业重大需求既要“顶天”还要“立地”，即既要实现技术创新，又要解决实际问题，使之得到应用，因而需要更为科学和合理的顶层设计。

　　推动科技体制改革与创新，解决分散、封闭、低效等问题，高校要作出积极尝试。去年6月16日，刘延东同志在北京交大调研时特别强调，北京交通大学这样的行业院校应该在国家科技体制改革过程中走在前头，要积极地探索一条有益的道路。我们在财政部的十年的先期试点CBTC项目中，完成研究攻关工作后，在试验阶段、示范工程阶段分别请不同企业来牵头，自己甘居后方做后援，体现了不同的阶段，不同的主体，不同的优势，最终形成合力，成功地完成了一个复杂系统从创新到应用的全过程。我认为，高校在协同创新过程中一定不能有“包揽”的思想，也不要计较能不能牵头，在做好顶层设计的同时，明确自身定位，谁有优势谁牵头，这样才能达到协同的既定目标，从而实现优势互补、风险共担、利益共享。