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另外,统计数据表明“地方所属高校借新还旧率超过50%”,也就是地方政府需要安排财政资金用于还债,化解地方所属高校的债务风险。
刘力云:地方所属高校根据我们的审计结果确确实实借新还旧率超过了百分之五十,所谓的借息还旧率就是,当年通过举借新债来偿还债务的本息额于当年债务还本付息额的比,针对这个问题,实际上,国家在必要的时候,特别是地方政府对高校现存的政府性债务给予适当的财政补贴。帮助偿还一些债务。另外一个方面,各级政府应该对这一类的债务进行动态监控。积极防范和化解债务风险。
熊丙奇指出高校负债三大原因
回顾近10年高校的发展模式,从中我们不难发现一些问题的端倪,从2000年开始,一座座华美壮观的大学城建成,一些高校也因此深陷还贷泥潭。21世纪教育研究院副院长熊丙奇在分析高校负债累累的原因时指出:
熊丙奇:一个方面是盲目扩张,就是增地盖楼,有大量的花费,其次是,学校或者国家的拨款过少,按理讲大学的发展不管是公办还是民办,政府都有补贴和投入的责任,第三个是,学校其他的资金的渠道比较少,除了政府拨款和学费输入之外,社会募捐和社会合作所获得的办学经费极其有限,就导致学校的整体财务状况比较差。
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劳凯声:高校发展重心应由扩大规模转向提升教育质量
大学如何才能不差钱?已经成为很多高校管理者心中难以言喻的痛。北京师范大学教育学院教育政策与法律研究所所长劳凯声认为,破解举债困局,目前高校的发展重心应由扩大规模转向提升教育质量。
劳凯声:我认为高等学校规模的发展规模的扩展现在应该告一段落了,从目前来看中国的高等学校在最近十几年的规模发展当中有一个很大的问题,就是高等教育的质量有所下降,所以我觉得现在高等学校的主要任务应该是注重内涵的发展,一个方面要提升教育的质量,另外一方面要在现有的基础上更好的发挥他的效力,而不是盲目的去扩张,这是高等学校发展当中当前比较大的一个问题。(记者雷恺)
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