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大学科技园十年“大考”如何走向未来
2009-07-23  中国教育报  

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  国外大学科技园运行模式

  1.大学与企业之间的联系密切

  世界上比较成功的大学科技园一般都与企业有着十分密切的联系。英国剑桥科技园是欧洲最成功的科学园区,苏格兰硅谷和伦敦以西M4号走廊成为英国闻名于世的两个最大的高技术集聚区域。

  澳大利亚悉尼的高技术园区,是由悉尼大学、新南威尔士大学和悉尼理工大学3所著名大学共同创建的,它的日常开发和管理则由悉尼澳大利亚工业园有限公司负责。

  意大利政府规定,大学必须参加以企业为主构成的康采恩(音译词,指多种企业集团),才能获得政府的资金支持。芬兰规定,企业的项目必须寻找大学或研究机构作为伙伴才能得到资助,而大学、研究所的项目也必须有企业作为伙伴才能得到支持。

  2.普遍建立完善的风险投资机制

  风险投资是推动知识经济发展的重要推进器。从各国高新技术产业化状况来看,风险投资发展得好的国家,风险投资机制完善,高新技术产业化水平也高;反之,风险投资机制不完善,其高新技术产业的发展就会举步维艰。例如,美、英、法、日、德五国的风险投资之和占世界总额的90%以上,其高新技术产业占居了世界发展的主导地位,大学科技园的发展也是最好、水平最高的。

  3.市场化运作机制,提高孵化成功率

  美国政府规定,参与政府计划的企业必须承担至少50%的项目经费,以增强企业的风险压力;项目由高科技企业提出,并经政府和相关领域专家评估,以保证项目的市场前景和技术前景;企业通过广泛竞争获得项目,由此得到政府的资助。通过这种市场化的计划方式,可以充分发挥市场机制和计划机制的作用,实现政府导向和企业主导的结合。

  以色列理工学院科学园成立了“以色列理工学院企业孵化器有限责任公司(TEIC)”,对科技园独立经营和管理。大学科技园孵化成功的项目大部分离开科技园,项目开发的产品要有国际市场。TEIC帮助项目人员研究市场,了解市场。TEIC认为,搞技术发明的人很多不懂管理经营,TEIC帮助从国内外的工业界聘请有经验的人做项目顾问,以便吸引投资和将最终产品顺利地推向市场。

  国家大学科技园大事记

  ●1999年7月

  科技部、教育部共同组织召开“大学科技园发展战略研究会”。时任科技部副部长徐冠华、时任教育部副部长韦钰出席会议并作重要讲话。会议首次提出由科技部、教育部从国家层次上统筹规划和推进大学科技园的建设和发展。

  ●2001年5月

  科技部、教育部根据专家评估意见,授予清华大学科技园等22个大学科技园“国家大学科技园”称号。

  ●2003年10月

  第二次全国大学科技园工作会议在武汉召开,研究部署了下一步的指导方针和工作任务。

  ●2006年12月

  科技部、教育部联合印发《国家大学科技园“十一五”发展规划纲要》和《国家大学科技园认定和管理办法》。

  ●2007年5月

  清华科技园等14个大学科技园(其中有12家是国家大学科技园)在北京发起成立了“中关村大学科技园联盟”。

  ●2007年8月

  财政部、国家税务总局联合印发《关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知》。

  ●2009年2月

  科技部和教育部联合认定了中国人民大学科技园等7个大学科技园为国家大学科技园。至此,国家级大学科技园达到69家。

 

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