中国教育

　　3办好大学科技园，促进科技成果的转化。政府给大学科技园的政策促进了学校和企业、科研机构的合作，在高校建立“产、学、研”三结合的科技开发基地；大学科技园建立开放式科技孵化基地，鼓励教师、科技人员和研究生应用科研成果与企业合作，对科技成果进一步孵化；大学科技园在法律、税务、财会、资本运作、企业合作等方面，指导和帮助园内小型高新技术企业将已经孵化的成果及时转到大学科技产业园或合适的地点产业化。

　　4支持和帮助高校进入资本市场，利用社会资本和风险投资基金加速高科技成果转化。高校依托控股或参股的股份制公司，创造条件成为上市公司、募集社会资金，支持学校更多的科技成果产业化。

　　对策四：加速高等教育大众化进程，重点建设一批布局合理的高水平研究型大学

　　1规范各类高等教育办学形式，保持高等教育健康发展。规范各类办学形式，明确各类高等教育的名称、任务、对象、学制、标准、证书和办学条件，建立有效的办学评估、监督和质量保证体系，保证教学质量和受教育者的权益，使我国高等教育健康有序地发展，避免重蹈我国高教史上曾出现过的只顾数量、不顾质量的覆辙。

　　2大力发展网络化多媒体教育，是加速高等教育大众化进程的捷径。

　　支持开发多媒体网络远程教育平台软件；依托全国名校，遴选最有教学经验的教授主持制作网上课件；加强国际交流，引进高水平课件；政府统筹，各方协作，充分利用现有闲置教育资源；实行完全学分制和弹性学制；利用假期、周末等到主办学校校园接受一定时间的面授辅导和进行实验；严格考试，严格管理，保证合格毕业生达到同层次普通高校毕业生的学习质量，并享受国家全日制普通高校同层次毕业生的相应待遇。

　　3完善以职业技术学院为骨干的高等职业技术教育体系，调动地方政府和社会参与兴办高等教育的积极性。我国的高等专科学校、短期职业大学、职工大学、职业技术学院(社区学院)等应是同一层次的高等职业技术教育，教育部把这类学校的审批权下放到省(市、区)，有利于调动地方积极性发展高等职业技术教育。今后要进一步规范办学标准，丰富办学形式；借鉴美国社区学院的办学经验，扩展学校办学功能(职业技术教育、成人培训等)，沟通与本科院校的联系，允许符合条件的毕业生升入本科院校，承认其所学部分课程的学分；专业设置和办学模式要紧密结合地方对人才的需求和受教育者的需要；积极吸引企业、社区参与办学，接受地方政府的管理，摆脱本科办学模式的束缚，建设并完善体现高等职业技术教育特点的教学计划、大纲、教材，加强实践环节，突出实践能力的培养，创造中国完整的高等职业技术教育体系。

　　4政策配套，措施落实，积极发展民办高等院校。基于我国高等教育入学率才达到13％，社会又有着巨大的接受高等教育的需求，民间有着举办民办大学的积极性，公立高校大批退休教师的余热亟待发挥。只要进一步完善民办大学的配套政策，政府提倡，社会支持，民办大学一定会成为我国高等教育的重要组成部分，民办大学的相关机制，也会促进公办大学内部改革的深化，推动我国高教的进一步发展。

　　5建设一批布局合理的高水平研究型大学。研究型大学是培养博士、硕士等高层次人才的主要基地，是知识创新、技术创新和高新技术产业孵化的重要基地，是地方经济发展、技术进步、教育水平提高的思想库和坚强后盾。

　　对策五：树立对高等教育的投资是最好的回报的观念，多渠道增加对高等教育的投入

　　1依法保证对高等教育投入经费的增长率高于同级财政收入的增长率，保证生均教育经费逐年增长。政府投入的教育事业费、基本建设费和各类专项补助是公立高等学校经费的主要来源，它基本决定了公立高校的办学条件和教学质量，也基本决定了高等教育的发展速度。国家对高教投入是效益最好、影响最深远的投入。

　　2家庭对子女在接受高等教育方面的智力投入是回报最好的投入。在市场经济条件下，学历越高、能力越强的人才待遇越优厚。中国家庭最乐意倾其所能支持子女到高等院校深造，使其学到自立于社会的真实本领，所以，要引导和鼓励家庭增加对子女的教育投入。

　　3研究生教育是最高学历层次的教育，按照国际惯例，受教育者应该缴纳学费、住宿费。同时学校和导师应为研究生创造更多的助研、助教、助管等岗位和适量的奖学金，国家应设立专项贴息研究生助学贷款，以支持学业优异和经济上有一定困难的学生完成研究生阶段的学习。

　　4允许一部分先富起来的家庭捐资助学，允许学校有条件地帮助对学校做出贡献的人解决子女读书问题。许多先富起来的人们花高价把子女送到国外三、四流大学去留学。国外的这类高校把高等教育作为一种产业，纷纷到中国抢生源。那么，我国高等学校为什么不可以借鉴国内重点中学接收部分择校生的发展经验，接收对学校发展有贡献而考分又接近学校录取线的学生入学呢?这既是开辟高校加快发展的一条财源，又是和国外高校争夺生源的一种有效措施。