中国教育

　　二、当前中小学教师队伍建设有关情况

　　近年来，特别是去年以来，在各级党委政府高度重视和全社会的关心支持下，中小学教师队伍建设取得了新的积极的进展。中央和地方采取的一系列措施大见成效。农村师资紧缺的问题普遍得到重视，开始有所缓解。随着教师地位待遇改善，教师职业的吸引力在逐步增强，教师队伍的结构逐步改善，整体素质在不断地提升。这些都反映在我们提供给大家的几组数据中。

　　第一，教师资源整体的配置进一步优化。2009年，全国普通中小学专任教师是1064万人，其中县镇以下中小学教师占到79.5%。教师队伍总体规模在扩大，资源的配置状况在逐步的改善，随着新教师的补充、增加，小学、初中、高中教师分别比去年增加了1.1万、4.4万、1.7万。同时，生师比还在继续下降，全国普通小学生师比17.88：1、初中生师比是15.47：1、高中生16.3：1，分别比去年下降了0.5%、0.6%、0.48%，这是一个反映教师资源配置状况改善的最新数据。教师年龄结构也得到了改善，中青年教师成为中小学的教师主体。中高级职务教师的比例在不断提高。其中，农村教师高级职务的比例增长速率高于城市。

　　第二，教师队伍的学历水平和整体素质进一步提高。从高学历教师的比例来说，专科以上小学教师已经达到了74.83%，比去年提高了3.9个百分点，本科以上初中教师已经占到59%，比去年提高了6.2个百分点。研究生学历高中教师也在增加。其中在农村学校当中高学历教师比例增长速度也高于城市。

　　第三，加强农村师资力量的重要举措；进一步取得明显成效。首先是深入推进农村教师特岗计划，2006年-2010年，共招聘18万多特岗教师，覆盖了900多个县，约1.8万所农村学校。其中，今年，新录用的6.6万名特岗教师秋季开学将走上讲台。特岗计划一举多得，广受欢迎，对于补充农村学校的合格师资，探索创新教师的补充机制，促进义务教育的均衡发展起到了积极的示范效应。今天新闻发布会，我们请来了青海玉树和河北的3位特岗教师，他们在前排就坐，我们欢迎他们。

　　二是扩大实施农村教育师资培养计划。六年来，采取推荐免试的方式招收了近6000名教育硕士，为农村学校培养补充高素质、高学历的骨干教师探索了一条新路。从2010年起，进一步扩大“硕师计划”的规模，并且与“特岗计划”结合实施，取得了很好的效果。

　　三是城镇教师支教逐渐形成了规模，在很多地方形成了制度，特别是县域内城镇教师支教不断扩大。2006年到2009年支教规模超过5000人的有北京、广东等8个省份，支教规模超过1.5万人次的有云南、广西等4个省份。

　　四是师范生实习支教。各地师范院校普遍组织高年级师范生到农村学校进行不少于一个学期的教育实习。同时，部分学校还对置换出来的农村骨干教师进行脱产培训，在这方面有很好的例子，比如河北师大和山西忻州师院等等作了一个很好的榜样。这些措施广受农村学校的欢迎。

　　第四，教师教育改革进一步深化。完善教师教育体系取得积极的进展。师范生免费教育和教师培养制度的创新也取得了新的成效。今年实行部属师大师范生免费教育的第四年，6所大学今年共招收免费师范生11440人，生源质量良好。生源结构比较稳定，中西部地区生源占到88.7%，农村生源占到57.8%，男生占到31%。6所部属师大以师范生免费教育为契机，创新教师培养模式，迈出了实质性的步伐，发生了比较大的变化。我们特别希望在座的新闻界朋友能够关注6所大学在师范教育改革方面所作出的努力和成绩。各校普遍建立了教师教育的创新试验区，探索高校、地方教育部门和中小学合作培养师范生的新的机制、新的模式，实行大学和中小学双导师制，这些工作取得了实质性的进展。而且师范生免费教育的示范效应也进一步显现，一些地方，比如新疆在全疆6所高师院校普遍实施免费师范生教育，区政府上给予很大支持。江苏、云南等地方也开始实行师范生免费教育的试点。同时师范院校在课程、教学改革方面也取得了积极的进展，面向基础教育、服务基础教育、支持基础教育方面都取得了可喜的成绩。

　　第五，加强中小学教师培训形成了新的局面。近3年来，教育部组织中小学教师国家级示范性培训，以农村教师为重点，采取集中培训和远程培训相结合的方式，培训中小学教师100万人，其中农村教师80多万，覆盖了全国31个省、1000多个县，取得的明显的效果，受到各地普遍的欢迎。最近，教育部、财政部联合发出通知启动实施“国培计划”（2010-2012）。“国培计划”是落实教育规划纲要首先出台实施的第一个重大项目，今年中央财政安排专项经费5.5亿，其中5000万支持“示范性培训项目”，为各地推进教育改革培训一批种子教师，并且提供一批优质资源、5亿元支持实施“中西部农村骨干教师培训项目”，鼓励引导地方完善教师培训体系，加大农村教师培训的力度，大面积推动中小学教师的全员培训。目前，示范性培训和中西部项目都在积极推进。

　　第六，师德建设进一步加强。长期以来，广大中小学教师忠于职守，为国家教育事业作出了卓越贡献，教育系统涌现出了一批又一批模范教师，这一次评选表彰的全国教书育人楷模就是他们当中的优秀代表，特别是在四川汶川、青海玉树地震救灾当中，灾区教师舍身忘死的行为，赢得全社会的广泛赞誉。最近几年来，在中央统一部署下教育部开展一系列师德教育宣传活动，先后组织了4次全国师德论坛，2008年又修订颁发中小学教师职业道德规范，同时大力表彰宣传模范教师、英雄教师，努力在全社会形成尊师重教的良好氛围。