中国教育

　　姜培学：各位领导、各位同志，女士们、先生们，大家上午好。下面，我简单介绍清华大学利用科研项目吸纳高校毕业生就业的工作情况。为落实和贯彻国务院办公厅《关于加强普通高等学校毕业生就业工作通知》，以及科技部、教育部、财政部等5部委《关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的若干意见》的文件精神，清华大学响应国家号召，积极动员全校教职员工，最大限度地利用科研项目和国家各部委的优惠政策聘用优秀高校毕业生充实到科研、管理等岗位，工作进展顺利，取得了初步的成效。

　　一、我校开展的主要工作，有六个方面：

　　1、领导高度重视、广泛宣传和动员。学校领导高度重视吸纳高校毕业生就业工作，将该工作作为学习和落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，并决定将利用科研项目吸纳优秀高校毕业生就业作为一项长期工作纳入学校项目研究人员队伍及学校专职科研队伍建设中统一管理。为了加强组织协调工作，学校成立了跨部门的项目研究人员聘用工作小组，由学校主管人事副校长、主管科研副校长以及人事处、科研院、财务处、就业指导中心组成，负责项目研究人员聘用的相关工作。学校领导和相关部门组织召开了多场形势通报会和专题报告，并于2009年5月5日向全校教职员工发出了“发挥学校优势，为战胜金融危机、推动经济平稳较快发展作贡献”的倡议书，号召大家通过科研项目吸纳高校毕业生就业。

　　2、积极落实岗位并及时发布信息。清华大学科研院在接上级主管部门通知以后，当天就将我们学校所有在研的符合五部委97号文件规定范围的科研项目信息整理出来，并主动与各个项目负责人沟通、落实岗位需求和条件。同时人事处专门委托计算中心紧急开发了项目研究人员招聘管理系统，及时将岗位需求信息进行公开和广泛发布。学校项目研究人员聘用工作小组根据我们学校每年承担较多横向项目的实际情况，将500万以上的横向项目也纳入到可聘用优秀高校毕业生的科研项目范围，拓展了可聘用毕业生的项目渠道。

　　3、规范聘用流程、明确责任分工。学校项目研究人员聘用工作小组，参照校内相关人事管理办法，及时制定了聘用工作文件，规范了工作流程，比如制定了《关于聘用清华大学2009年应届博士和硕士毕业生参与科研项目研究工作有关事宜的通知》、《关于国家科研项目吸纳毕业生就业预算调整审批流程及相关说明》、《关于吸纳毕业生就业编报劳务费的参考标准的说明》等文件。拟定了吸纳高校毕业生参与科研项目研究服务协议书等合同文件。工作小组又进一步明确了相关部处的责任和分工，比如科研院主要负责吸纳毕业生的岗位设置、科研项目的性质和经费、项目期限的审核等；人事处主要负责人员招聘、审批、合同管理、数据管理、社会保险等劳动人事工作；财务处负责调整科研项目预算工作；就业指导中心负责学生就业政策以及向学生进行科研项目吸纳毕业生就业的政策解释和宣传工作。在此基础上，各部处还安排专人负责具体工作。

　　4、分阶段大力推进聘用工作。学校在落实吸纳高校毕业生就业工作采取了分批进行的办法，2009年6月份之前，我们首批共227个岗位信息在中国高校毕业生服务信息网上进行了发布。后期又分两批发布了441个岗位信息。2009年我们学校一共发布668个岗位信息。最终，以落实并签订聘用合同的一共647人，这其中有非科研岗位130人、应届毕业生282人。此外2009年，从应届博士毕业生当中招聘博士后348人。

　　5、抓住机遇，加快专职科研队伍规划建设。国家鼓励利用科研项目吸纳优秀高校毕业生参与科研工作的政策措施实际上也为高校加快专职科研队伍建设提供了难得的机遇。近些年来，国家对高校的持续投入使高校科研条件得到了很大改善，承担科研项目的能力得到很大提高。但是高校仅仅依靠现有的事编教学科研队伍承担和开展科研工作难以满足国家科技发展对高校提出的要求，也难以满足学校科研规模稳步增长对科研队伍规模进行调整的需求。因此，为了缓解科研人员队伍规模对科研发展的制约，我校多年前就努力开拓各类资源以弥补财政拨款的不足，同时积极探索非事编的人才聘用模式。国家鼓励利用科研项目吸纳优秀高校高校毕业生的的政策，为高校加快专职科研队伍建设提供了重要机遇。
 
　　6、探索建立专职科研队伍的可持续发展机制。2009年度利用科研项目吸纳优秀高校毕业生就业工作总体进展比较迅速和顺利，主要原因有：一是近些年来我校利用各类资源聘用了相当规模的非事编人员补充到学校的各种岗位，初步统计已达到5000人左右，连续多年事编与非事编教职工比例保持在1：1左右。二是我校科研发展本身对此有很大的需求。关于如何实施专职科研队伍，或者科研项目聘用研究人员的政策措施，在2008年学校召开的第16次科研工作讨论会上形成共识，并出台了《清华大学项目研究人员劳动人事管理办法》，对项目研究人员的聘用、薪酬待遇、职务评聘、校内资源使用等进行了明确规定。我校将以此为契机，努力完善岗位设置、聘用考核、职称评定等制度，力争在较短的时间内，建设一支开放、流动、高水平的专职科研队伍，使事编教学科研人员与非事编的项目研究人员的比例达到1：1，使学校科研队伍结构和规模进一步得到优化。

　　二、我校今年作计划开展的工作。尽管我校已有管理较大规模非事编教职工的经验，但是利用科研项目大规模吸纳优秀高校毕业生参与科研工作对学校来讲还是件新事物，如何利用好这些新增人力资源优化科研队伍结构和规模促进学校科研发展，仍面临不少挑战。

　　2010年，我校将针对上述挑战从对外对内两个方面重点做好以下工作：

　　1、对外继续争取政策支持，主要包括二个方面：

　　一是努力开拓资源，为吸纳毕业生和建立专职科研队伍提供稳定充足的经费支持。除继续发挥横向项目经费对吸引毕业生的重要支撑作用外，我们还将努力向国家科技计划主管部门争取一些政策支持，特别是有关吸引毕业生的“劳务费”或“人员费”的支持，以期为专职科研队伍的建设提供比较稳定的资源保障。

　　二是进一步就吸纳毕业生的范围和户口问题以及跟北京市方政府做好沟通。

　　2、继续加强规范管理，主要包括四个方面：

　　一是进一步做好利用科研项目吸纳优秀毕业生参与科研工作的政策宣传。

　　二是进一步规范和完善项目研究人员聘用管理细则和操作流程，提高受聘人员的质量和水平。

　　三是进一步做好科研项目吸纳毕业生的年度计划与长期发展规划工作。

　　四是要制定项目研究人员考核和晋升的实施办法，建立开放、流动的聘用机制。

　　总之，我们学校在开展利用科研项目吸纳优秀高校毕业生就业的工作中得到了国家各有关部门的指导、关心和大力支持。在此，向各部委，以及在座的各媒体朋友表示衷心的感谢！我们学校也将继续一如既往地积极推动这项工作，尽学校的力量为国家和社会承担更多的责任，发挥更大的作用。