中国教育

　　[记者]：（《光明日报》）前两天深圳市给金融高官的子女在高考中加分的事情已经做出了明确的表态认为是违规的，想问一下咱们教育部以后会不会采取措施，使这种加分的行为能够防范与未然？

　　[王旭明]：这个问题非常好，大家知道我们教育部的有关负责同志已经就近期媒体所报道的，深圳市对金融高管子女中考当中加分的问题做出了明确的表态。在这个表态里面，我们已经对深圳市对金融高管子女中考加分这样的做法是有违国家的政策的，同时我们也给予了调查和纠正。据我了解，深圳市的这一政策已经不在执行了。

　　[王旭明]：同时据我们了解，在全国除了深圳以外，还有一些地方和一些地区打着发展经济这样的各种理由，把中考招生作为当地招商引资，吸引人才的一个措施，出台了一些措施。那么出台的这些措施和我们教育公平是相违背的。类似这样的社会上的情况，像加中考分这样的问题。比如说还有像你资产达到什么什么程度，你的子女就会在中考当中可以加多少分，你对本地的金融发展投入了多少多少就可以加多少分等等类似这样的政策，类似这样的政策都是有违教育公平的。

　　[王旭明]：正像刚才这位记者所问，除了深圳之外各地的情况，特别是今后如何避免这样的情况，那么教育部已经于今天刚刚下发通知，要求对这个问题要进一步的明确。那么在教育部刚刚下发的通知里面有这样几条非常明确的意思，我这里讲给大家。一个是要求各级教育行政部门和学校，要在中考整个过程当中，要严格遵循《教育法》的规定。那么《教育法》对我们公民受教育是这样规定的，它说：公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等。

　　[王旭明]：都依法享有平等地受教育的机会。那么按照《教育法》这样的规定，要坚持教育公益性的原则，坚持在中考当中，要坚持以学生的学业成绩和综合素质为依据，实行公平竞争择优录取，来确保教育公平，这是我们一贯的要求，在这里我再重申一下。

　　[王旭明]：那么第二个要求，我们特别提出来，省级的教育行政部门要在今年中考前对本行政区域内，各地现行的中考招生加分政策，从他们的项目、分值和范围逐一地核查，要按照法律和有关国家政策规定，对品学特别优秀的学生，优抚对象，以及港澳台子女，少数民族学生等实行加分或者降分录取，这是国家制定的政策。以外，对一些地方把招生与各种经济验收挂钩，作为招商引资、吸引人才的做法要予以纠正，并及时向社会公布。这一点针对当前存在的问题，我们的态度是很明确的，要求各地逐一核查，发现了与国家有关的政策相背的政策，要逐一合适，要改正。

　　[王旭明]：同时我们要求各地行政部门对符合中考加分的范围，要按照有关规则和相应规定，将其作为涉及公共利益和人民群众切身利益的重大突破服务事项，在深入调查研究的基础上，向社会公开征求意见，必要时应举行听证会，并将有关招商政策报上一级教育行政部门配合。

　　[王旭明]：最后我们特别提出来凡是对各地对享受加分和录取行政待遇的学生，要严格遵循公平、公开、公正的原则，及时公布享受优惠政策学生的名单、分值，接受社会的监督，这样保证我们的中考在公正、公平、公开方面进一步的有所保证。这里面，我们也欢迎社会各界对我们在各地，在中考政策执行方面进行监督。

　　[记者]：（《工人日报》）最近一段时间，网上关于高校评估的话题炒的很热，各种说法难辨真伪。作为教育主管部门，我想请问发言人，教育部对此有什么看法和评价？如果查实确实是属实的话，有什么整改的具体措施吗？谢谢。

　　[王旭明]：谢谢。高校评估，这是一个老话题，因为今年已经到了收关之年，592所学校当中，有502所已经实施了评估，还有90所今年上半年将要进行评估。

　　[王旭明]：要说我的感觉，始终是在积极推进，半个争议当中的积极推进。首先应该明确地告诉大家，从我们已经接受完评估的500所高校他们的反应，这些高校的实际反应来看，大家对我们教育部组织这次教学评估是充分认可的，并且认为意义重大，成效明显。

　　[王旭明]：话说得多一点的话，我可以给大家大概介绍一下背景，很快地说一下。因为大家知道，近年来我们国家的高校招收速度是很快的，高校扩招当年是45%。那么我们国家在校生的人均增长是五年前的五倍多，我们在校生的规模由1998年的，我们在校生人均规模1998年的是4千人，发展到现在的14000人。而有的地方的生均教育经费还不足三千块钱，一方面学生数量迅速发展，另外一方面经费不足。

　　[王旭明]：所以说办学质量受到了严峻挑战，质量问题引起了高度关注。在这个大的背景下，教育部启动了教学评估，应该说教育部启动这个教学评估有效地遏制了高校规模扩张的程度，为大众化高等教育提供了关键性的保证。

　　[王旭明]：可以给大家一个数字，我们2006年和2007年两年接受评估的报告情况。2006年到2007年接受评估的331所本科高校某些指标的变化情况统计，开展评鉴工作三年来，这331所普通高校的生均教学经费、生均教学仪器的设备值、生均图书的拥有量、生均实验室面积等等，增长率都超过30%，是开展评估工作前的几倍。

　　[王旭明]：这个是什么意思呢？我们通俗地解释，就是评估前这些学校从实验室的装备到每一个学生所拥有的图书的量，到每一个学生所占有的教学仪器设备，每一个学生所应该拥有的教学经费等等，都严重不足，而评估以后是以前的30%。因为我们的国家是发展中国家，在发展中国家的一个突出特点就是方方面面都需要发展。那么哪一个方面更加应该的发展？我们认为当然优先发展教育，这是党中央、国务院的要求。

　　[王旭明]：那么具体到工作过程当中怎么优先？有高校评估这样一个“指挥棒”，就使得各地的政府，有关部门能够投入更多的精力、经济来办好高校。应该说高校教学评估使学校的物质面貌和精神面貌焕然一新，我们可以说，高校评估当中，最大的受益者是学生。

　　[王旭明]：短短几年的时间，我们全国几百所高校，这么多的方面都发生这样大的变化很难想象，如果没有高校评估这样一个强力的推动能够有这么大的变化。

　　[王旭明]：当然，就像刚才这位记者所说的，也像我们媒体不断报道的，在我们高校评估当中也还存在着这样或者那样的不足，比如说被评估的学校搞形式主义，请客送礼类似这样的问题，最典型的就是我们网上目前所公布的非常有感染力的一张照片。

　　[王旭明]：那么针对这些问题，实际上教育部在2004年就出台了《关于普通高等学校本科教学工作水平评估工作的纪律通知》，对于参加本科教学评估的有关人员和有关学校作出了明确的纪律要求。同时之后根据不断出现的新的情况，教育部在2007年相继出台了《关于进一步严肃评估工作纪律，提高评估工作实效的通知》和《教育部普通高等学校本科教学教育水平评估学校规范以及评估专家规范》，不仅下达了通知，对评估的专家做出了规范，对评估的学校做出了规范等等。

　　[王旭明]：应该说在不断的评估过程当中立规矩、建规矩。当然，在这里我跟大家举几个例子，这里面有非常具体的内容，比方说我们要求评估专家应该尽量住在校内，如果这样的学校实在不够居住的条件的话，那么住在校外只能在三星级以下的宾馆。

　　[王旭明]：另外，我们主要的是从几个方面来规范，一个比方说是对专家提出的要求，规范专家组行为，提高专家组的水平。我们提出来，对于要选拔优秀的、符合条件的专家参加评估组。那么对于不符合条件，不实事求是，在评估当中以权谋私的，我们要取消专家资格，严重的要交到学校处理，有严格的纪律规定。

　　[王旭明]：当然，对规范参评高校的评估工作，我们要求各个参选的学校，不能搞形式主义，不能搞铺张浪费。比如说原来最初的时候，专家组进来学校组织晚会，学校本来想汇报表演，又有汇报表演的意思，又有欢迎的意思，为了减轻复杂性，我们一律要求学校不得组织文艺会演，我们有实实在在的举措。

　　[王旭明]：应该说，我觉得通过这样的几个方面的工作，我们高校教学评估，我们伟总得来看，成绩应该是充分肯定的，对我们国家高等教育质量的促进和提高，功不可没。

　　[王旭明]：当然，我们的高等教育都有一个评估的过程，根据我们国家这样的一个特点，要实现这样的一个目标还有一个过程。所以根据我们目前的国家发展的情况，由政府组织进行评估是提高质量的实实在在的措施。当然，目前还有98所没有评完，我们接近尾声，最近专家召开了专门的会议，对评估工作做出了进一步的要求，有的同志很关心，我们这一轮评估完之后，下一轮评估还搞不搞，方向是应该坚持的。当然，这里有八个字应该分类指导，改进方法，所谓分类指导，比方说对高等职业学校和普通本科学校要制定不同的评估标准。比方说对一些国内外享有盛誉的学校，比如说清华大学，北京大学等等，这些学校是不是五年一轮，或者是可以实行抽查，或者年间等等制度。另外，这些方法我觉得都是我们下一步进行研究的，我们教育部评估中心正在为相关的问题认真地总结过去五年来评估工作的经验，查找不足，用更加科学地办法制定新的评估标准，把评估工作做得更好，谢谢大家。