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信力建:谁来根治教育的潜规则
2009-11-12    中国教育人博客-信力建的教育博客

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  最近,有央媒总结对常见教育弊病作了归类报道,并称之为“教育潜规则”。时间不迟不早,恰巧安排在周济部长下台之后、袁贵仁部长提出新的教育改革方向之前。我认为,这八大类潜规则总结得相当勉强,全部是现象的罗列,而且一句“为什么”都没有追问,实在没有意义。要知道每一个普通的中国学生家长,都能扳着手指将孩子上学以来遇到听到的种种不公正不合理一五一十说出来,比这“八大”还要精彩。而且所谓的教育潜规则,其实最大的规则就在教育部门本身,央媒虽讳莫如深,矛头相指却已极为明显。

  事实上,教育问题无论有多少乱相,有八类或者十八类潜规则,都是众所周知的表相。任何事情除了现象还有根源。比如说,明知不合理为什么还有越来越多的人择校;明知内地大学已经成了大生产之类的东西,为什么还有大批人非去买那张旧船票挤那条破船;为什么牟利腐败在教育领域大行其道。这些都值得再三挖掘,找出根源,对症下药,才是正确的态度。

  教育的困局,一部分是因为钱,一部分是因为人。教育经费,决定了义务教育能否得到保障,流动人口还要不要付借读学费;也决定了教师的工作态度、工作质量能否提升,教育的“非财政收入”能否下降;教育评价体系,决定了奥数怪胎能否从学校消失,非正常补课能否彻底消灭。实际上政府这几年着实增加不少教育投入,也非常重视提升从业人员的素养,教育却愈见窘迫,管理部门出台的措施日渐失效。中国教育就象踏上了一台开足马力的跑步机,无数人在上面努力奔忙,始终原地踏步不能前行。这说明教育出了大问题。

  如何根治教育的潜规则?袁贵仁部长其实已经开出了药方:保证教育的均衡化发展。当前教育的最大问题在于其制度上的畸形缺陷,也就是劫贫济富。富人挤占了优良的教育资源,比如先前被曝光的机关幼儿园小孩子每年2万元补贴,相比于此,山区里、农村里的小孩子却连读书都成问题,这些才是教育的最大不公。改革不从此入手,则任何教育的转变都是纸上谈兵,将会不断滋生潜规则,到那时就不仅仅是八条那么简单。

  鉴于此,新部长的走马上任,民众的期待高于想象,教育再不能象以前那样,自己不改革也不让别人改革、甚至不断折腾教育改革。教育正亟需一台大手术。再开明再勤政的领导和管理部门,如果不能将改革措施付诸实施,落实国家对于教育的基本政策和精神,就会成为下一个大家欢送的对象。教育改革是系统工程,既是政府部门的责任,也是每个人应该参与的公共事务,破除教育潜规则,匹夫应有责。

  ——本文发表于2009年11月11日《广州日报》

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