“将技术革命转化为推动学校发展的生产力，是高校信息化部门始终不变的职责。”在谈及高校信息化发展机制时，华南理工大学副CIO、网络安全和信息化领导小组办公室主任陆以勤如此表示。

 

　　陆以勤认为，新形势下，技术变革加速，人工智能兴起；同时，高校自身的改革步伐加快，发展需求更迫切。但信息化部门将数字技术“化”入学校发展的基本职能始终没有改变。未来，信息化部门的战略地位将不断提升，价值也会更凸显，成为学校的核心竞争力。

 

 

　　《中国教育网络》：您认为，信息化部门最主要的任务或使命有哪些？

 

　　陆以勤：信息化部门最主要的任务和使命是推动高校的数字化规划、建设和转型，其职能分为两部分：信息化管理和信息化建设。

 

　　信息化的管理职能主要包括：结合学校的战略发展需要，做好全校信息化的顶层规划，比如各高校正在施行的学校信息化“十四五”规划，以及准备出台的“十五五”规划。做好顶层规划后，需要制订信息化实施计划、分配信息化建设任务、对任务执行进行过程管理，并协调任务执行各部门之间的联动和协同。特别是遇到数据治理、流程优化、用户体验时，协调就显得非常重要。

 

　　除了管理职能，高校信息化部门往往也承担着建设职能，即信息化的建设、运行和维护。此外，信息化部门还承担着培养全校师生数字化素养、建设信息化队伍，以及打造全校师生共同参与信息化建设良好生态等更高层次的功能。

 

　　《中国教育网络》：过去以及现在，信息化部门的角色定位是怎样的？

 

　　陆以勤：信息化部门一直承担着将数字技术革命转化为推动学校办学成效的任务，也即信息化的“化”任务，这是信息化部门始终不变的角色。但从过去到现在，我们对这个角色的定位有一个变化的过程。

 

　　回顾近三十年历次数字技术革命，如电化教育、互联网、物联网、移动通信、云计算、大数据、人工智能（AI）等，每次技术革命都对高校的办学模式产生了影响，信息化部门必须及时将技术革命转化为推动学校发展的生产力。这涉及信息化的规划，信息化部门首先需要把握好最新的技术，其次需要把技术革新和学校办学发展结合起来，将信息技术转化为推动学校发展的动力。

 

　　在数字技术发展中，人们对信息化部门的认识也经历了一个不断变化的过程。约三十年前，信息化部门可能会被定义为技术部门或科研部门，彼时，信息化部门的人员有教师系列、科研系列、工程系列、实验系列等。

 

　　之后，信息化部门主要职责逐渐转变为承担学校信息化的建设、运行和维护工作。因此，在后来的一段时间，信息化部门被定义为教辅部门，其多数人员被定义为实验系列。但像985、211高校的信息化部门负责人还是由教授担任，仍保留着学术色彩。

 

　　在最近十年，高校逐渐意识到，信息化不只是技术工作，更需要机制和管理的配合。要做好顶层设计，并保证顶层设计能落地，就需要赋予信息化部门管理职能。在全国高校中，信息化部门的定位存在多种模式：一些学校的信息化部门转为职能部门；一些学校将管理工作分到信息化部门，增强信息化部门的管理职能；还有一些学校将信息化“管建分离”。例如，新建一个信息化办公室承担管理职能，可以是独立的职能部门（如信息化处），也可以挂靠校办，借助校办进行管理和协调，而原来的信息化部门成为建设部门。

 

　　《中国教育网络》：在人工智能和教育数字化浪潮下，您认为当前信息化部门的角色定位将有哪些新的变化或扩展？

 

　　陆以勤：人工智能是一种新数字革命，是新质生产力的代表，将对高校办学模式产生很大影响。与此同时，高校本身的发展更迅速，改革力度也更大。在此情况下，如何利用人工智能等新质生产力推动学校综合改革，加速高校数字化转型，是我们应该认真思考的话题。

 

　　数字化转型是一个系统工程，会加重高校信息化部门的管理职能，意味着信息化部门的工作重心和工作内容会发生变化。但信息化部门“化”的基本职能并没有改变，在人工智能和教育数字化浪潮下，“化”的任务会更丰富也更重要。

 

 

　　《中国教育网络》：在当前信息化机制中，您认为存在哪些制约信息化发展的难题？通过何种方式可以得到解决？

 

　　陆以勤：我从事信息化工作16年，信息化的机制问题就讨论了16年，说明信息化的机制没有一个固定的答案，在不同时期和不同高校，机制都会不一样。

 

　　目前，我个人觉得，制约信息化发展的难题如果用一个字概括，就是刚才提到的“化”字。信息化的“化”不是物理反应，而是化学反应，或者说，信息化的深层问题是机制或管理问题。我们可以将其分解为一些具体的问题：

 

　　首先是意识问题。很多不了解高校信息化工作的人，会把它简单化，认为做好一个系统就等于把信息化工作做好。其实，做好一个系统只是搭了一个“台”，要在这个“台”上唱好“戏”，还需要剧本和导演。同样，做好信息化工作，需要有配套的管理机制。

 

　　其次是规划的落地和调整问题。回顾各高校的信息化“十四五”规划，当时很多人可能预测不到人工智能的发展如此之快。在“十四五”期间，有哪些发展趋势没有跟上？哪些目标没有落地？都需要我们总结和反思。信息革命发生的同时，高校的业务变革也在加速。接下来的“十五五”规划是面向人工智能时代的，要将信息技术和高校综合改革更好地融合，保证规划落地，并及时对规划进行调整，这些都需要信息化部门加强调动资源的能力。

 

　　再次，是信息化部门和二级部门的联动问题。当前，高校的各项业务对信息化的需求和依赖越来越大。信息化的工作量很大，只靠信息化部门的力量是不够的。例如，在数据治理工作中，信息化部门负责搭建数据中台或数据交换平台，而数据的“一头一尾”——数据源头和数据使用往往都在业务部门，因此，数据的更新、数据质量的提升都需要业务部门的配合。如何让二级部门积极参与信息化工作，涉及机制问题，也涉及信息化部门的协调问题。

 

　　最后，信息化的问题还包括资金问题、队伍建设问题等，特别是目前在高校的人事改革中，如何保证信息化部门的队伍建设。

 

　　《中国教育网络》：您提到，信息化部门与其他部门的沟通非常重要。高校在实现与业务部门的沟通方面，如何明确职责、跟踪进度并解决冲突？是否设有常态化的协调机制或沟通平台？

 

　　陆以勤：信息化部门要做好与其他部门的沟通协作，有以下几个抓手：

 

　　第一，在业务部门设立“信息化专员”职位。在以往对高校的考察中，我发现，很多高校的科研业务或人力资源业务，会在各个学院设置“科研秘书”或“人事秘书”岗位加强协作和联络。那么，信息化工作也可以效仿这种做法，在各学院部门设置“信息化专员”“信息化联系人”等类似岗位，明确其在该部门的需求分析、数据治理、系统维护、网络安全等信息化职责，并将工作量纳入考核。这是比较行之有效，也比较容易推行的做法。

 

　　第二，加强对二级部门的信息化过程管理。对于二级部门承担的信息化建设任务，信息化部门要加强对项目各个环节如数据交换、网络安全的管理，并及时收集任务执行过程中的各种信息，如数据交换效果、项目执行进度等，做好反馈，形成闭环机制，提高二级部门参与信息化建设的积极性。在这方面，高校做了很多创新尝试，如数据驾驶舱的红绿黄灯机制等。

 

　　第三，建立信息化项目的出入库机制。我认为，要保证信息化规划落地，需要将信息化管理工作“前移”。为此，需要将全校的信息化工作归口至信息化部门。在对信息化项目进行需求征集、可行性论证后，进入待立项“信息化项目库”；等条件成熟，项目从库里“出库”立项。没有入库的项目，需要补充入库程序才能立项。这实际上是将项目前移至每年的工作计划之前，由信息化部门统筹来做论证和任务分配。

 

　　《中国教育网络》：在担任信息化部门主要负责人期间，您遇到的最大挑战是什么？如何应对？有哪些宝贵经验可以分享？

 

　　陆以勤：在担任信息化部门负责人期间，我遇到了诸多挑战，其中最大的挑战是信息化人才和队伍建设问题。我的解决办法是：

 

　　首先，系统梳理信息化部门的职责范围和工作内容，明确需要设立的岗位。

 

　　其次，与学校领导和人事管理部门充分沟通，获得理解与支持，设置相应的信息化岗位。

 

　　第三，华南理工大学承担着大量科研任务，拥有国家重大科研基础设施。这些优质资源为信息化人才培养提供了良好的条件，也为信息化人才队伍建设提供了有力支撑。因此，在人才引进方面，我们充分发挥学校自身优势，一方面利用学校良好的文化和科研氛围、先进的技术平台和团队环境吸引人才；另一方面通过建立绩效管理机制来强化部门团队建设。高校是人才成长的地方，为信息化人员提供成长的空间是我们稳定队伍的重要抓手。不过，目前我们仍面临新的挑战：由于编制限制，近年来人才引进数量减少，团队“老龄化”问题逐渐显现。

 

 

　　《中国教育网络》：请您分析，国内外高校信息化机制有哪些异同？国外高校有哪些做法值得借鉴？

 

　　陆以勤：谈到国内外高校信息化机制的差异，我们可能会忽略一个问题：国外高校跟国内高校在办学模式上有很多不同，因此信息化建设内容也有所不同。可以说，国内高校信息化部门的职能构成比国外高校更复杂，建设内容也更丰富。例如，一般情况下，国外高校没有行政班的概念，在学生工作、财务、人事管理方面，流程相对简单。而相对来说，国内高校承担着更多工作，比如学生的思想教育、生活管理、安全保障等，因此办公、教学、人事、财务管理流程也更复杂，产生的数据量也更大。

 

　　当前，国内高校发展速度更快。快速发展意味着高校正处于改革进程中，而改革必然带来流程和组织结构的变化，这就要求信息化部门不断探索创新，做好大量协调工作。这让国内高校的信息化建设任务比国外高校更为复杂艰巨。在研究机制对比时，必须充分考虑这些现实情况。

 

　　当然，国外高校有很多值得借鉴的经验。例如，在进行信息化决策时，国外高校的参与主体非常丰富，包括校董、校长、专家、职能部门负责人、教师代表和学生代表等，这种广泛参与确保了需求的全面覆盖，也能充分调动各群体的积极性。其可贵之处在于，既考虑信息化的最大使用群体——广大师生的需求，也重视对学校领导的调研。以智慧教室建设为例，智慧教室的使用者是教师和学生，因此在建设过程中会充分征集师生的具体需求。

 

　　另外，国外信息化部门在资源调动能力方面具有明显优势，能确保规划落地。再如，国外高校信息化系统的运行、维护和服务都是全校统一的，这使国外高校避免在二级部门重复配置运维人员，其信息化部门人员虽然很多，资源总体利用率却非常高。

 

　　《中国教育网络》：作为学校副CIO，在您看来，国外高校的CIO在学校的信息化建设中扮演什么样的角色？是否可以说，国内高校信息化工作的主管校长和信息化部门负责人共同承担CIO的角色？

 

　　陆以勤：我从2017年起担任学校的专职副CIO，并专门研究过CIO机制。CIO机制最早起源于上世纪80年代的美国工商业界，后被美国政府采纳，并在90年代正式推行。当时美国之所以建立CIO机制，与我们现在面临的情况有些类似：信息化资源的重要性日益提升，运用信息化的能力成为组织的核心能力，但信息化建设比较分散，资源缺乏整合，因此需要通过设置CIO岗位来进行资源整合和顶层设计。CIO机制经过发展，最终成为属于决策层的岗位，负责定期指导和协调各执行机构的与信息技术资源管理有关的活动。据了解，在世界500强企业中，80%都建立了CIO机制，我国工信部也曾发文提出在大中型企业全面普及CIO机制。在美国高校中，70%都设立了CIO岗位，且CIO并非“光杆司令”，而是设有专门的CIO办公室，类似于我们的信息化办公室。

 

　　“国内高校信息化主管校长和信息化部门负责人共同承担CIO的角色”，这个说法比较贴切，但也不完全准确：通常，国内高校分管信息化的副校长需要管理好几个部门，而国外高校CIO除信息化职责外的其他工作没有这么多，因此可以在信息化工作上投入更多精力。

 

　　《中国教育网络》：在您看来，新形势对学校信息化部门负责人提出了哪些挑战和要求？

 

　　陆以勤：信息化部门的核心任务始终是将最新技术“化”到高校的发展中。当前的新形势主要体现在两个方面：一是技术变革加速，特别是人工智能崛起，它代表了一种新质生产力，发展更快、能量更大；二是高校自身的改革步伐加快，发展需求更迫切。因此，高校信息化部门的负责人必须同时把握技术发展和学校发展这两方面。

 

　　首先，要深入了解人工智能的发展。不仅要掌握当前的技术动态，还要预判未来几年的演进方向。例如，要避免过去信息化建设中常见的“信息孤岛”问题——各部门各自建设AI知识库和智能体，却缺乏联动和共享。同时，也要思考如何系统性地推动AI在高校的应用，考虑是否需要建立类似计算机中心一样的专门机构提供AI能力。对此，华南理工大学已经建设了AI能力中心，为师生提供统一的智能平台，帮助他们快速构建知识库和智能体。

 

　　其次，要思考如何让信息技术更好地支撑学校的综合改革。以往的信息化工作存在一些不足，比如对校领导的调研不够充分。校领导是学校战略的制定者，信息化建设必须与学校的整体发展方向保持一致。此外，过去也容易忽视师生群体的实际需求，比如在建设教务系统时，往往只关注教务处的管理需求，而较少考虑学生的使用体验。实际上，只有让师生更了解信息化的作用，他们才能提出更精准的需求，信息化部门才能更有效地推动技术落地。以前，我们探讨更多的是增强信息化部门和二级职能部门的联动，未来，要进一步加强与校领导、教师、学生等更广泛群体的沟通，形成更广泛的生态联动。

 

　　总的来说，新形势下信息化部门的责任更重，工作内容也更丰富，既要紧跟技术前沿，又要深度融入学校的改革发展，这对信息化负责人的全局观和执行力都提出了更高要求。

 

　　《中国教育网络》：那么，信息化领导者需要具备哪些战略视野和领导力？在人才培养、资源整合等方面，应有什么样的思路和方法？

 

　　陆以勤：首先，信息化工作是一个系统工程，其成效往往不会立竿见影地显现。信息化部门的负责人需要深刻认识到这一点。例如在评估投入产出比时，无纸化办公节省了纸张成本，但电力消耗可能增加，因此信息化部门的支出也增加了，这时信息化的效益需要整体量化。另外，我们要认识到，学校信息化水平的提升不是一蹴而就的，不能指望建设几个系统就能实现质的飞跃，必须扎扎实实做好基础性工作，秉持工匠精神，把信息化工作的每个环节都落到实处。

 

　　在人才培养方面，高校人事改革的趋势是事业编制的缩减。当前，信息化工作需求在持续增长，但信息化部门的规模却没有同步增长。面对这种矛盾，一方面要加强队伍建设，另一方面要考虑借助外部力量。在这种情况下，信息化人才培养不仅要注重技术能力的培养，更要注重技术管理和项目管理能力的培养。同时，在新形势下，信息化部门的管理职能日益突出，因此还要有意识地提升团队的沟通协调能力。

 

　　《中国教育网络》：展望未来几年，您对高校信息化工作有哪些愿景？

 

　　陆以勤：我认为，未来几年，信息化工作在学校的战略地位将不断提升，信息化部门的价值也会日益凸显，将成为学校的核心竞争力之一。

 

　　未来信息化工作的更高层次目标，是构建一个激发全校各群体信息化建设积极性的良好生态。最理想的状态是让全校师生员工都主动参与信息化建设，形成信息化工作的内生动力。