此外,广电在对决策层和媒体舆论的影响力方面还具有电信难以比拟的优势。但广电网的劣势同样明显,单从网络规模和技术上来说,广电存在网络区域分割、传输和接入技术落后问题,短期内难以满足老百姓迫切的“一网多用”的信息化需求。各地广电网运营商众多,产权不统一,管理不统一,互联互通无保障。仅仅是网络升级改造一项,支出费用规模就达上千亿。另外,与电信企业比,广电长期实行事业单位体制,规模、实力、服务能力、意识和水平不在一个量级。随着国家级有线电视网络公司的组建,将有大批的国家资金和地方资金注入,但是否能满足全网改造的需求,资金链能否运作得当,还是个未知数。同时,国家广电总局发展研究中心相关专家还提出,广电在长远规划、人才、内容适应性、盈利模式以及内部利益协调上仍然有待大的改进。
面对三网融合这一历史性的信息网络和内容产业结构调整,面对一个方兴未艾的、未来将比传统电信和广电市场大得多的新媒体市场,电信、广电作为三网融合两大推进主体,各自都拥有不可替代的特殊优势,同时也都不乏“短板”和“软肋”。更重要的是,随着三网融合试点的推开以及试点深度、广度的拓展,广电、电信目前所拥有的优势与劣势还在不同程度地转化。这就提示人们,不能单凭所谓试点方案里政策的宽严、权限的收放就断言谁将主导三网融合试点进程,更不能以网络的老大自居,躺在过去的成绩上,因为对手的明显缺陷而放慢自身转型创新的步伐。资质不等于能力,而规模同样不能保证笑到最后。
从三网融合试点开始,拉开了广电、电信在一个大市场同台竞技的大幕,这将是两大行业全方位的竞争,不仅是技术、网络、资质和政策的竞争,更是市场的竞争、运营方法的竞争、用户体验的竞争。“出水才看两腿泥”,破冰伊始,要客观地审视彼此的长短,一方面强身健体,固本强元,另一方面力争优势互补,扬长避短。如此,三网融合试点才能顺利推进。广电、电信才能在这一历史性进程中始终跟上时代的步伐。
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