中国教育

　　净化教辅市场为何如此艰难

　　虽然新闻出版总署2001年发布的《中小学教辅材料管理办法》明确规定，教辅材料的出版实行总量控制，教辅材料出版单位每年须向新闻出版总署提出选题计划，经批准后方可出版。但记者在采访调查中发现，超范围出版教辅读物、以合作出版的形式变相买卖书号出版教辅的现象屡见不鲜。

　　教辅市场缘何混乱？一位资深出版界人士向记者解谜，教辅读物发行量大、成本低、利润高，不少中小出版社采取以合作出书的名义与书商合作运作教辅书，超范围出书比较普遍。教辅图书的书商一般都有很成熟的发行渠道，发行不依靠出版社，出版社只负责申请书号，让图书的印刷出版合法化，有些甚至不尽编辑责任。各路人马处心积虑挤进教辅市场的后果之一就是因利润牺牲质量。“图书批发市场的二渠道一般是3.5折至4折上货，教辅书的成本控制在定价的两折以下才有钱赚。”该人士说。

　　记者感言

　　教辅乱。究其根源，无非是利益作怪。在教辅图书销售这个链条上，“利益”所向披靡，攻破了学校，攻破了教师，染黑了得利者的钱包，拉低了教师的形象，让孩子受伤，令教育蒙羞。8月17日，新闻出版总署下发《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》，从出版、印刷复制、发行、质量、价格、市场等六个方面明确了规范管理要求。严禁出版单位采取高定价、低折扣形式推销中小学教辅材料。严禁任何部门、单位和个人在中小学教辅材料编写、出版、印刷复制、发行等环节，以拿取回扣、索要赞助等方式违规收取费用。希望随着《通知》的下发和实施，孩子们不再面对教辅色变。

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