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CERNET第24届学术年会
选择字体:    国科技网-科技日报    发布时间:2014-09-11

科技成果转化“无障碍”呼唤体系“精耕

  “走得人多了便成了路”。近一年来,各地的探索与尝试以星火燎原之势渐起。

  需要自省的是,“‘势’欲为何”人们不得而知,“摸着石头过河”需要一套科学、全面、综合的评估体系为“纲”、为“标尺”、为“参照”,它不仅可以防微杜渐、偏航矫正,还能从大局上推动政策的制定,最终促进国家创新能力的提高。

  据此,“启示”中对美国科技成果转化活动进行全面研究分析后,强调建立一套符合中国国情的科技成果转化指标体系至关重要,“指标体系应符合市场机制重点关注专利的披露、申请、授予、转让、许可及股权收入环节;结合国家科技报告制度建设,基础数据要准确全面;重视学界研究成果;关注长期影响。”它将使得对科技成果转化情况、研发经费投入效果的评估有可倚、反馈有可据、歧路有可警。

  根植市场:大潮召唤之响

  “美国一项研究表明,通过技术转移,企业的平均收益为55%,而通过自行研究开发,企业的平均收益仅为22%。”科技部火炬中心技术市场发展咨询专家林耕认为,高新技术企业借“智”于高校院所,更有利于企业成长。

  在北京,由于引进了一项未被完全产业化的技术——高含固污泥厌氧消化技术与沼气净化技术,桑德集团2009年击败法日韩等国中标沙特阿拉伯第九污水处理厂升级改造工程,成为首个出国承建大型环保工程的中国环保企业。

  在沈阳,中科院沈阳应用生态研究所的稳定性肥料技术产业化并推广后,带动全国40多家企业形成联盟,4年间推广使用面积3.7亿亩,创效150亿元。

  据统计,2013年我国技术合同交易额达到7469亿元,年增长率16%,科技成果转化对经济发展的支撑引领作用如潮水般势不可挡。

  尽管如此,现行的评价体系、激励机制、法律框架对活跃的市场需求却搁置着诸多“不利于”的藩篱。《中华人民共和国促进科技成果转化法(修订草案)》(送审稿)起草说明中写道:科研机构、高等学校考核评价体系不利于科技人员开展科技成果转化,技术转移工作体系不健全;尚未形成符合科技成果转化特点的科研事业单位资产管理和收益分配制度;对科技人员的激励政策落实不到位……

  “我们希望科技人员能持有一定的股权,但是研究单位是保守的。”辽宁奥克化学董事长朱建成时常担心与院所合作的持久性,“企业需要长期延续的服务,技术不断改进创新,才有利于持续支持企业的发展。”

  “‘技术商人’在高校里没有应有的地位和职称,阻碍了人才队伍的壮大。”林耕说,由于不搞教学和研究,技术转移从业人员的职称按工程类评级,即便是高级工程师,在大学的地位也较低。

  “深化科技体制改革、发展技术市场、健全技术转移机制、改善科技型中小企业融资条件,需要修改促进科技成果转化法,”全国人大常委会法工委副主任阚珂在接受媒体采访时表示,“加强知识产权运用和保护,加强版权保护,则需要修改专利法、著作权法。”

  为科技成果松绑、建立评价指标体系、完善法律框架,在科学规范的制度下,走出“殿堂”的高知,将在市场浪涌中激扬出活力,发挥独特的科技引领之光。

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