中国教育

中国网事：一年1．2万亿元研发投入 科技成果转化率仅10％

——透视科研经费使用怪现象

　　新华网北京12月22日电 2013年我国全社会研发投入已达1．2万亿元，其中财政科研经费5000亿元，居世界前列。但科研领域乱象丛生：科研风气“浮躁化”、项目申请“行政化”、经费落实“功利化”……不仅大大影响科研活动，也使科研投入效率低下。

　　科研经费按“牌子、帽子、位子”分配

　　武汉科技大学文法学院教授黄涛说，有些科研人员拿到课题经费后，写一篇论文就能交账，还能评职称，“一举两得”。华中科技大学新闻评论研究中心主任赵振宇说，有的学者同一本书换几个名字出版，就可当成不同的课题成果，让人不齿。

　　“官大学问大，权大经费多”也成为普遍性问题。科研经费七成按照牌子、帽子、位子分配，三成“撒了胡椒面”。能够拿到自然科学奖一等奖、二等奖的大多是“学术大佬”，少有年轻人。黄涛说，一些年轻人为了争取课题，只能“拉大旗扯虎皮”，挂上领导大名领衔申报。华中科技大学公共管理学院教授钟书华说，大学体制强调行政治校，因为资源配置、决策权都与行政权力有关，所以有些老师“搞成果为了当官，当了官成果更多”。

　　华中师范大学一位教授说，有些院士用兼职的方式到学校当“买办学者”，利用名头垄断项目资源和大笔经费，再将具体项目“分包”给“小毛刺”学者，自己坐收大头。

　　在经济欠发达地区，非“牛校”等因素制约了学校的整体发展。“国家自然科学基金，我们全省能拿到的，还不如一个浙江大学。一些科研项目多的院校‘拿钱买人’，造成我校人才大量流失，逐渐被边缘化。”东北某大学一位处长说。

　　科研围着课题、部门转

　　科研风气“浮躁化”、项目申请“行政化”、经费落实“功利化”等问题大大影响了我国的科研活动成效。中国科学技术发展战略研究院的统计显示，我国有320多万名研发人员，居世界首位，但科技创新能力仅排世界第19位；我国国际科学论文数量已居世界第二位，本国人发明专利申请量和授权量分别居世界首位和第二位，但能“赚钱”的却很少，科技成果转化率仅为10％左右。

　　中国科学技术发展战略研究院副院长王宏广表示，以纺织服装行业为例，我国专利占全球80％，但利润排名前20的专利一个也没有。而在医药行业，我国九成是仿制药，从1949年到2008年，50年来仿制药获得的利润还不如国外一个新药利润多。