中国教育

　　追求公平质量取得阶段性新进展

　　425个国家教改试点项目中，有46个与义务教育均衡发展紧密相联。2011年，教育部先后与北京等27个省份签署了义务教育均衡发展备忘录

　　“办好每一所学校，教好每一个学生”。教育公平是教育最朴素的理想，也是亿万家庭最迫切的期待。就国家而言，要实现从人力资源大国向人力资源强国的根本转变，教育质量是关键，因为没有一流教育就没有一流人才，就不能建设一流的国家。

　　在教育规划纲要所描绘的蓝图上，质量是教育的生命线。温家宝总理指出，教育发展要顺应人民群众对接受更多更好教育的新期盼；教育发展不是简单的数量扩张，必须以提高质量为前提。

　　那么，什么是有质量的教育？如何为公众提供有质量的教育？这是落实教育规划纲要必须回答的两个问题。

　　优质与均衡，是衡量义务教育发展的两个不同维度，也是体现义务教育发展的两个最核心的标准。在经济社会发展的迫切需求与民众的热切渴望面前，中国教育开启了以优质、均衡为目标的教育改革世纪行动。

　　翻开425个国家教改试点项目，就有46个与义务教育均衡发展紧密相联。均衡显然不是挂在嘴上的口号，而是上上下下实实在在的行动，是各级政府层层分担的责任。

　　2011年，教育部先后与北京等27个省（市、区）签署了义务教育均衡发展备忘录，提出了各省基本实现县域义务教育均衡发展的时间表和路线图。备忘录的签署，表明中央部门和地方政府协同推进义务教育均衡发展的决心。

　　中国地域之广阔，发展之不平衡，决定了均衡不是一蹴而就的事情，也不是各地能同步实现的事情。受教育机会的均等、教育资源配备的均衡、人才培养与社会需求的匹配，都决定了义务教育均衡发展不仅是目标，更是一个过程。因此，各地任何积极的探索，哪怕是点滴的行动，对中国教育来说，都是弥足珍贵的。

　　天津市通过组建相对独立的“天津市人民政府教育督导委员会”，打破了“教育部门管教育督导”的传统模式，建立由督政、督学和质量监测组成的教育督导整体工作格局，开创了教育督导全覆盖，教育管、办、评分离的新局面。这些举措在强化区县政府教育职责、转变区县教育管理方式以及提升基层学校素质教育等方面发挥了显著成效。