中国教育

　　素质教育难在哪里？

　　作为教育咨询委员会素质教育组的专家，程津培委员提出了自己的疑问:“孩子的书包越来越重、课业负担越来越重、学习压力越来越大，换来的并不是独立思考和创新能力的提高，而是我们培养了不少‘应试机器’。我觉得问题的实质和症结就在于我们对学校和教师的教育、教学质量的评估，以及对人才的评估和使用制度方面出现了问题。教育部将如何改进有关制度，解决好推进素质教育的症结问题?”

　　教育部部长袁贵仁坦言，推进素质教育还面临一些困难，原因有很多，集中到一点，就是长期形成的体制机制还不适应先进的素质教育理念，对学生的评价、对学校的评价、对人才的评价，还不符合素质教育的要求。

　　“因此，最切实的工作，就是要把我们实际做的工作和我们倡导的素质教育理念紧密结合在一起，重点做好‘三个衔接’:把学生评价和实施素质教育相衔接，改革考试招生制度;把学校评价与实施素质教育相衔接，完善督导评估制度;把人才评价与实施素质教育相衔接，改进社会用人制度。”他表示。

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　　“择校热”缘何热度不减？

　　“择校热”热度不减，择校费越收越高……这些乱象背后，是公众感受最直接、反映最强烈的痼疾——义务教育发展不均衡。

　　对此，高洪委员一连提出三个疑问:“衡量义务教育均衡发展的标准是什么?影响均衡发展的阻力在哪里?有什么硬性措施保证目标的实现?”

　　“推进义务教育均衡发展是一项很艰巨很复杂的工作。”袁贵仁说:“难就难在学校均衡不均衡，硬件指标达到不容易，软件方面可能更难。因为在人们心目中，学校除了硬件不均衡之外，还有学校长期形成的校风、传统、特色。”

　　袁贵仁表示，教育部门将从学校标准化建设、教师资源合理配置、优质资源共享、强化督导评估等多个方面推进教育均衡发展。

　　“教师资源均衡是均衡的关键，择学校实际上是择老师。”袁贵仁说，教育部门将改变教师的初次配置，吸引高水平毕业生到农村学校、薄弱学校任教;城市学校教师晋升更高一级职务，必须有在农村学校、薄弱学校任职的经历，从政策上推动教师的交流;探索建立到农村任教的特殊岗位津贴并建设教师周转宿舍，从保障上促进教师流动。

　　“均衡不是绝对均衡，而是一个历史过程，不可能一蹴而就，我们要在发展中不断推进，实现相对均衡。”袁贵仁强调。