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资助工作成为各地高度重视的民生工程
有这样一组数据,在中部地区经济欠发达的湖北省格外引人注目。
120所高校、17个市州、116个县(市、区)、624所中职学校,全部建立了专门的学生资助工作机构,并且实现了机构独立,有专门的办公场所、专门的办公经费,配备了专门的工作人员。
“从2004年开始,连续7年,省政府把家庭经济困难学生资助工作作为省政府‘十件实事’来抓,从组织领导、政策支持、经费保障等诸多方面为家庭经济困难学生资助工作创造了良好的环境。”湖北省教育厅副厅长张金元说,“目前全省家庭经济困难学生资助工作实现了三个‘全覆盖’,学生资助工作机构全覆盖、资助政策措施宣传全覆盖和生源地信用助学贷款全覆盖。”
资助工作从无到有,资助力度从弱到强,资助资金从少到多,资助形式从单一到多元,为全面贯彻落实国家各项资助政策,各地各高校结合实际,创造性地开展了一系列富有特色、卓有成效的工作。
从2008年开始,安徽省委、省政府将健全高校、中职和义务教育阶段学校家庭经济困难学生资助制度作为重点推进的民生工程,与市级政府签订目标管理责任书,纳入对市级政府的考核指标。省政府民生办还采取独立民意调查,通报群众知晓度和结果满意度。“在上年度28项民生工程中,学生资助工作的知晓度和满意度分别列第5位和第3位。”安徽省教育厅副厅长江春的喜悦之情溢于言表。
为提高资助效率,河南省在国家助学贷款信息管理系统的基础上,增加国家奖助学金发放管理功能并全面开通了网络银行划账功能。东北师范大学等高校建立了学生资助信息管理系统,集家庭经济困难学生认定、信息发布、在线咨询、网上申请审批、资助信息管理等功能为一体,覆盖所有资助领域。
在落实国家奖助学金应承担资金的基础上,许多省份还从财政收入中划拨专项资金或积极筹措社会资金,用于资助高校家庭经济困难学生,加大资助力度,提高资助水平。江苏省提高国家助学金比例,扩大国家助学金发放范围,目前全省高校国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金制度的覆盖面已经达到全省在校大学生的20%。北京市将高校国家助学金标准从人均2000元提高到人均3200元,每年市财政拨付高等学校国家助学金亿元左右。
各高校着力促进学生资助工作体系建设实现科学化发展,导向明确、规范有序、流程优化、富有成效的学生资助工作体系正在形成。
北京大学及时跟踪学生家庭经济收入变动情况,进行实时动态管理,每年邀请校内外专家对资助效果进行科学测评,实现全程项目评估。东北大学、大连理工大学、山东大学等高校制定了学生资助工作评价办法,定期评出资助工作优秀单位及个人给予奖励,不断提高他们的积极性,初步形成越来越多优秀人员愿意投身学生资助工作队伍的良好态势。
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