中国教育

　　投入体制受限

　　各层级教育投入失衡

　　更多人关注到了“投入体制”问题。

　　目前，中央财政直接负担部委下属重点高校，省级财政直接负担省属高校的支出，高中主要以县、区财政来负担。2002年4月，国务院办公厅发出《关于完善农村义务教育管理体制的通知》，提出将农村义务教育投入主体提高到县级政府层面。

　　这种投入机制会带来什么“连锁反应”？普遍认为，它造成了各层级政府之间财政能力与所承担教育投入的不平衡，教育机构的层级越高，对应的负责政府财政越宽裕，反之亦然。

　　根据财政部公布的《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》，2008年中央财政的教育支出为1598.54亿元，仅占当年的财政性教育经费的15.27%。

　　同时，不同省份对义务教育的投入，也呈现出马太效应。以2007年各地小学生均预算内教育事业费为例，排名前三位的沪、京、津分别为11498.99元、7316.16元和4956.36元，均数倍于全国的平均值。