中国教育

　　■高考制度：

　　扩大自主招生改革试点范围

　　努力增加高等教育入学机会

　　“2020年，北京高等教育毛入学率将达到70%左右，高等教育机会大大增加，能基本满足人民群众接受高等教育的需要。”北京教科院为“高等教育促进教育公平的阶段性目标”提出了这样的建议，“高等教育入学的方式更加多样，实现多入口、多出口，推进学历教育和非学历教育，学校教育和非学校教育的融合贯通，构建多样、开放的高等教育体系，使高等教育为首都学习型城市的建设做出巨大贡献。”

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　　从2010年起，高考继续实行在部分高校开展高等教育招生制度改革的试点，并扩大试点范围。同时，高校也将推进学分制改革，2010年力争所有学校都实施学分制，到2015年北京高校将实现完全意义上的学分制，积极推进同一层次和类型院校和系之间实施灵活互通的学分制，让学生有较大空间按自己的兴趣、能力来选择学习时间和内容。

　　保障每一个学生顺利进入大学并完成大学学业，也是未来本市高考教育公平的一个重要措施。按照北京教科院的建议，本市在国家奖学金的基础上增设北京市奖学金，面向北京市属院校成绩优异学生，同时提高北京市高等学校国家助学金标准，扩大北京市国家助学金和国家助学贷款的资助范围，确保家庭经济特别困难的学生能顺利完成学业。到2020年，北京市奖学金的平均奖励标准将从初定的每生每年5000元提高到7000元；北京市高等学校学生资助标准在扣除物价上涨因素外，确保平均助学金标准以5%速度逐年增长，平均资助标准从目前的3000元增加到5000元；北京市国家助学金和国家助学贷款的资助范围扩大到中低收入家庭学生等。

　　·北京现状与专家建议

　　针对正在征求建议的国家教改纲要内容，就北京市目前的现状记者进行了专访。并请这些教育专家对即将征求意见的北京教改纲要提出自己的建议。

　　■学前教育：

　　现状：城八区已基本普及学前3年教育，入园难入园贵问题依然突出

　　建议：公办园招生应划定招生范围，急需制定幼儿园收费标准

　　“北京市的城八区，已经基本普及学前3年教育。”北京市政协委员、北京市西城区棉花胡同幼儿园园长李建丽说，“远郊区县普及1年学前教育也没问题，由于家长的重视程度、经济条件等原因，普及2年或3年学前教育在这些地区仍然有困难。”

　　目前北京市幼儿园入园难、入园贵问题依然很突出。“幼儿园的收费标准，应该根据发展情况重新提出要求。”李建丽说，“目前幼儿园执行的收费标准是1997年制定的，其中公办园每月收200元保育费；后来又制定私立园按成本核算收费，但私立园的成本如何核算却又没有标准，这就导致目前私立园每月收费从几百元到几万元都有。”

　　幼儿入园难问题在一定程度上还跟没有一定的入园模式和标准有关。“目前，公办幼儿园采用的登记报名、幼儿园确定孩子入园资格的方式，没有明确哪样的孩子必须接收。”李建丽说，“尽管不少公办园都采取本社区、本系统优先考虑的原则，但由于不是强制性划片接收，而是全市乃至全国都可以接收，入园异常混乱。作为享受国家补贴等政策的公办园，可以考虑采取像入小学上初中那样划片入学，从而让片内的学生家长不再为入区域内的幼儿园难而发愁。”

　　李建丽还指出，目前幼儿入园难还跟家长盲目地选择有关。“即便幼儿园给孩子留了位置，家长也不一定让孩子来，因为他们也在选择幼儿园。”李建丽说，“这就造成了幼儿园招生也存在拿不准的困难。”

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