中国教育

　　建立完整有效的资助体系

　　【案例】

　　湖北省是中部经济欠发达地区，但是湖北全省的120所高校、17个市州、116个县（市、区）、624所中职学校，全部建立了专门的学生资助工作机构。“从2004年开始，连续7年，省政府把家庭经济困难学生资助工作作为省政府‘十件实事’来抓。”湖北省教育厅副厅长张金元说，“目前全省家庭经济困难学生资助工作实现了三个‘全覆盖’——学生资助工作机构全覆盖、资助政策措施宣传全覆盖和生源地信用助学贷款全覆盖。”

　　【思路和举措】

　　国家教育规划纲要将“家庭经济困难学生资助”列为十个重大项目之一。全国学生资助管理中心主任崔邦焱说，下一步将按照教育规划纲要和全国教育工作会议的要求，大力推进生源地助学贷款，确保做到应贷尽贷；认真研究设计、建立健全学前教育、普通高中和研究生阶段资助政策体系，实现国家资助政策体系全覆盖。

　　去年7月全国教育工作会议召开后，一系列新的资助政策又相继出台——

　　从2010年秋季学期起，将普通高校国家助学金平均资助标准从原来的年生均2000元提高到3000元；

　　进一步扩大中等职业教育免学费政策覆盖面，将城市家庭经济困难学生纳入免学费政策范围，资助面约占全日制中职在校生总数的22%；

　　建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，资助面约占普通高中在校生总数的20%。

　　这些政策，是全国贯彻落实教育规划纲要行动最迅速、出台时间最早、惠民效果最显著的重大举措之一。建立资助体系是一项系统工程，需要完成从义务教育到高等教育的全覆盖，各省份根据本地实际情况，提出了一系列举措。

　　贵州继续完善义务教育经费保障机制改革相关政策，提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善中小学学生营养状况，在普通高中建立以奖学金、助学金为主的学生资助制度。

　　青海完善普通高等学校家庭经济困难学生资助政策体系，建立青海省普通高等学校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费补偿和贷款代偿制度，逐步提高资助比例和资助标准。

　　【点评】

　　原本是“知识改变命运”，却成了“求学负债累累”，上学上成了贫困户，恐怕没有人乐意看到这样的结果，可过去在一些地方，这却是真实的存在。一个完整有效的教育资助体系，不仅可以解决这些既幸运又不幸的家庭的燃眉之急，也是在呵护人们对“知识改变命运”的希望。不让一个学生因贫困而失学，守住的不仅是教育公平的底线，也是教育事业本身的尊严。

记者 高毅哲

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