中国教育

　　在住房、医疗、养老、子女教育等几项被老百姓经常放在嘴边的热门话题中，老百姓最愿意不计成本地投入恐怕就是子女教育了。谁不愿儿女接受好的教育，将来有大出息呢？所以当几年前，高校收费改革在全国不知不觉推开时，几乎没有受到任何来自学生和家长方面的压力。但是，免费的“午餐”没有了，而且这“就餐”费用一年一个新面孔，面对逐年攀升的学费，很多学生和家长都感觉有些扛不住了。一些地方开始出现“考得上大学，读不起大学”的现象。那么，高校收费改革的路走错了吗？上大学到底应该交多少钱？

　　在2001年新生报到当天，一位从山西来的家长看着学校收费单上一连串的数字满脸无奈。

　　记者问，“第一年上学一共交了多少钱？”

　　家长说，“7920元。”

　　记者说，“家里承受得了吗？”

　　“承受不了也得上嘛，考上了还能不上吗。”

　　面对这些年不断增长的学费，很多家长都有类似的想法。近日，本栏目会同中国经济景气监测中心，对北京、上海、广州三地的700多位市民进行了一次抽样调查。结果有近55％的市民认为，高校收费增长太快。

　　首都经济贸易大学学生处长李民承认学费一步步地是在提高，但这不是学校制定的。他说这是按照国家和北京市的有关的政策精神执行的。

　　根据有关部门下发的《关于调整普通高校学费标准的通知》，今年高校收费最低标准是4200元，上限是5500元。

　　中国人民大学学生处处长倪宁告诉记者，该校2001级的新生入学，本科生（学费）不到5000元，校方也感觉到有些家庭条件比较困难特别是从农村来的，另外一些下岗的一些家庭，他们也承受不了。

　　1989年，国家首开高校收费先河，当时只象征性地收了200元钱，1996年试行公费自费并轨招生，成为高校收费改革的又一个里程碑。从此高校收费便不断攀升。以中国人民大学为例，自从1994年人大首次收取500元学费以来，基本每年学费在上年基础上递增500元，直到1999年增加了700元达到3200元，而2000年一下增加了1600元，达到4800元。其他高校近几年学费增长的情况与人民大学大体相当。对于每年都在增长的学费，国家教委实行了“新生新办法，老生老办法”的规定。

　　有学生说，“94、95级那时候还不用交钱，越往后一年比一年多。”也有学生说，“当然心里觉得有点不平衡。”

　　我们在采访中了解到，有相当一部分学生和家长认为近几年高校收费不断攀升的目的在于赢利。有意思的是，在中国经济景气监测中心的一项调查中显示，42％的市民认为各类高校的注意力已从教育教学转向了经济创收。

　　但高校方面认为，倪宁说：“从本科生的角度来说，一个孩子整个完成四年学业要算这个经济账的话，（学校）是赔本的。”

　　由于我国高校以往一直实行不收费和低学费的标准，所以高校收费始终远低于学校年生均日常运行成本。这一成本的基本项目包括教师工资，水、电、煤气费，道路及房屋修缮费等等。专家认为，这些年学费的大幅攀升只是缩小了收费与成本的差距，仍未达到适当的比例。

　　清华大学教育研究所王晓阳博士分析说，国家教委有规定，说学生交学费的比例大概占学生的所有上学成本的1/4左右。而发达国家像美国，向学生收取学费的额度达到了学生在校成本的40％的额度。所以，他认为我们的不是一个高的额度。

　　在发达国家，基础教育实行义务制，大学教育则实行收费制。但大学阶段的大部分费用不是由学生家长承担的，而是靠学生勤工俭学收入和各种社会团体基金共同解决。目前我国大学生还不能自行解决这些费用，只能由家庭负担。据有关部门最新统计，我国家庭教育支出已超过住房支出，达到总支出的三分之一。随着居民收入的稳步增长，教育支出的增加在情理之中，但增长速度不应超出一般居民的承受限度。

　　王博士表示，慢慢可能就有一定的规律以后，可能把这个学费掌握在一定的标准之内，控制在一定限度。

　　教育部副部长张保庆最近在接受媒体采访时指出，现行的收费项目和标准将会稳定一段时间，但最终将建立由政府、社会、学校、学生家长或个人共同合理分摊高教培养成本的机制。对于那些正在上大学和今后准备上大学的学生，张部长特意送给他们几句话。他说：如果你们的家庭确有实际困难，一时无法筹措到学费和生活费，请不要着急，立即查询一下国家的有关规定，最好的办法是直接到被录取的高校去，学校一定会帮助你解决困难，一定会支持你完成学业。